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                      2019-11-17 18:48:07 来源: 中国政府网
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                      彩客网网5月6日上午,海南省公安厅召开全省公安机关扫黑除恶专项斗争2019年第六场新闻发布会,通报 雷霆三号 最新战果,以及侦办万宁市潘海文,陵水县董亚强、董国锋,文昌市王维挺等三起涉黑涉恶团伙案件情况。 01 海口市公安局龙华分局侦办万宁市 潘海文涉黑涉恶犯罪团伙 案件情况通报 2019年1月25日,海南省公安厅收到关于万宁市万城镇永范村村委会支部书记、主任潘海文涉黑涉恶线索后,厅扫黑办立即组织专门人员成立核查组,对潘海文等人涉黑涉恶线索开展核查。2019年3月8日,海南省公安厅指定海口市公安局龙华分局侦办该案。 经查,自上世纪90年代以来,以潘海文为首的涉黑涉恶犯罪团伙,在万宁市永范村一带,长期以暴力手段称霸一方,把持基层政权,非法侵占公私财物,涉嫌故意伤害、寻衅滋事、妨碍执行公务、强揽工程、强迫交易、非法持有枪支、非法收购濒危野生动物制品 等违法犯罪行为,扰乱正常社会秩序和经济秩序,侵害百姓切身利益。 在前期侦查取证的基础上,海南省公安厅于2019年05月03日晚上,组织龙华公安分局、海口特警支队、海岸警察共200名警力,对潘海文涉黑涉恶犯罪团伙开展集中收网行动。当晚19时至22时许,专案组在万宁市区域多地对该团伙成员实施同时、统一抓捕。一举将潘海文、符厚良、潘海冲、谭云、张和兴、潘永清、莫仕炳、文拨文、翁云亮、潘三平、杨海禹等17名主要团伙成员抓捕归案。 经对相关人员及场所开展搜查,目前查封扣押汽车4辆、现金约65万元,名酒约180箱、现场缴获改制枪支1支,濒危野生动物制品玳瑁5只、象牙3只,沉香花梨制品11件,金银首饰40余件,名包名表等奢侈品一批,冻结银行资金200万元左右。目前,专案组仍在对该团伙的其余成员进行调查和抓捕中。 02 陵水县公安局侦办以董亚强、董国锋为首的宗族势力 涉黑涉恶犯罪团伙案件情况 2019年3月份,陵水县公安局接到关于以董亚强、董国锋等为首的黑恶势力、宗族势力长期在陵水县椰林镇侵占农田、破坏农田、横行乡里、霸占一方、非法敛财的涉黑涉恶线索。接到举报线索后,在省公安厅的指导指挥下,陵水县公安局立即组织警力对该线索进行核查。 经查,自2010年以来,以董亚强、董国锋为首的宗族势力,在陵水县椰林镇桃万村委会一带横行乡里、称霸一方,以非法占用村集体用地、农田的方式谋取私利,非法敛财。董国锋系陵水县椰林镇桃万村委会书记、主任, 其在任期间任人唯亲,牢牢掌握村委会的话语权,长期把持基层政权。董亚强纠结社会闲散人员以暴力、威胁、恐吓的手段称霸一方,横行乡里。老百姓对其兄弟俩的行为更是敢怒不敢言。董国锋出面打着政府征地的名义,大量占用农田,再由董亚强利用社会上的力量、纠结社会闲散人员对不同意征地的村民进行暴力殴打、威胁恐吓、强占大量村集体农田并对占用的农田大肆进行开挖,将挖出来的泥土进行贩卖,从中谋取暴利。该团伙在陵水地区实施强买强卖、非法高利放贷、非法采砂、非法占用农用地、集体地等行为。涉嫌寻衅滋事、敲诈勒索、故意伤害、非法采砂、非法拘禁等 违法犯罪事实,扰乱正常社会秩序和经济秩序,侵害百姓切身利益。 2019年5月5日,省公安厅组织陵水县公安局、省森林公安局、屯昌县公安局出动100余名警力,对董亚强、董国锋为首的涉黑涉恶宗族势力开展集中收网行动,成功抓获了董亚强、董国锋、谭召强、胡茹、杨石义、杨贵财、张世海、杨海俊、杨贵良、董少雄、汪亚中、苏兴译、董怀航13名犯罪嫌疑人,扣押查封涉案人员资产共计约合2500万元,现金35万元,扣押车辆9辆及金银首饰、烟酒一批,枪支2支。目前,该案正在进一步侦办中。 03 澄迈县公安局侦办文昌市王维挺为首的涉黑犯罪团伙案件情况 2019年2月21日,海南省公安厅收到关于文昌市王维挺等涉黑涉恶团伙的线索,在前期核查的基础上,确定为 王维挺为首的涉黑团伙案 ,并指定由澄迈县公安局负责侦办。 经查,自2004年以来,以王维挺为首的涉黑犯罪团伙,在文昌市蓬莱地区,长期以暴力、威胁或者其他手段称霸一方,为非作歹,欺压、残害群众,涉嫌故意伤害、寻衅滋事、强迫交易、赌博、干扰基层组织选举等多起违法犯罪行为,涉案金额达 1亿元 ,严重破坏当地经济、社会和生活秩序。 前期侦查取证的基础上,4月16日凌晨,海南省公安厅刑警总队联合澄迈县公安局、海口市公安局特警支队、万宁市公安局、定安县公安局出动400多名警力在文昌、海口、万宁、广西桂林等地对王维挺为首的涉黑犯罪团伙开展抓捕行动,历时12天,成功抓获了宋明亮、王维荡、王维斯、王德富、叶小华等36名犯罪嫌疑人,缴获仿制式手枪1把,改制射钉枪1把及车辆、银行卡、账本等涉案财务一批,查封、冻结及扣押涉案资金5000余万元。 经初审,该团伙涉嫌赌博、敲诈勒索、寻衅滋事、聚众扰乱社会秩序、故意伤害、非法持有枪支等多起违法犯罪事实。 目前,对该犯罪团伙的所有犯罪行为正在进一步侦查审理中。 2019年4月9日,海南省公安厅部署全省公安机关开展为期一个月的扫黑除恶专项斗争 雷霆三号 集中收网行动,实施新一波凌厉攻势,目前阶段性效果明显。 截至2019年5月6日, 雷霆三号 集中收网行动开展28天内,全省公安机关共打掉涉黑涉恶犯罪团伙25个,破获各类刑事案件151起,抓获犯罪嫌疑人324名,缴获各类枪支6支,查封、扣押、冻结涉案资产近12亿元;破获九类涉恶类犯罪案件176起,抓获涉黑涉恶在逃人员106名;打掉电信网络诈骗团伙17个,端掉窝点16个,破获电信网络诈骗案件475起,抓获犯罪嫌疑人395名,查封、扣押、冻结涉案资产235.3万余元;破获毒品犯罪案件103起,抓获犯罪嫌疑人177名,缴获各类毒品1592.6克。

                      华龙网9月13日8时讯 三峡橘海 位于重庆市忠县东部,坐落在长江之畔,为一个大型孤岛。成片的橘树随着群山绵延不绝,将整个山村装点成一片浩瀚的绿色海洋。今日,记者采访中了解到,昔日的贫瘠小山村,如今已实现了从一粒种子到一杯橙汁的融合发展,忠县柑橘产业已建成一条完整的产业链,实现了生态资源保护和农民致富增收的 双赢 。 坐落在长江之畔的 三峡橘海 。记者 李黎 摄 荒山变果园 生态种植结出 致富果 位于忠县长江边的友谊村,曾经是一块贫瘠之地,直到2001年9月,友谊村被纳入忠县35.2万亩优质柑橘基地首批示范果园,村民纷纷开始种植柑橘,友谊村自此发生了翻天覆地的变化。规模化的柑橘种植让曾经的庄稼地变成了柑橘林,生态环境得到了保护,村民们也纷纷尝到了 甜头 。 如今,走进友谊村,到处都种满了柑橘树,蔚为壮观。据说现代著名作家、革命家、书法家马识途先生当年正是回乡途中被这幅美景震撼,所以欣然题写了 三峡橘海 。 目前为止, 三峡橘海 已种植柑橘5800亩,年产值能达到千万元。 但 靠天吃饭 的农业项目,对于力量单薄的个体农户来说,风险实在太大。为解决这一困境, 三峡橘海 种植了德尔塔、奥林达等优质夏橙,引进先进的滴灌技术,采取 公司+专业合作社+基地+农户四位一体 模式,实行划片建园、灌溉施肥、防病治虫、技术培训、销售服务 五统一 管理,村民将土地流转给专业管理公司,公司再聘请村民为工人,既有效地促进了全村农村土地的流转,农民也实现了增收致富。 以前我们都是靠种地为生,如今我们不仅可以把土地承包出去获得租金,还能在园区打工,收入比之前翻了一两番。 友谊村村民王淑兰提到这片橘海,脸上掩不住的高兴。 友谊村村支书周康伟给记者算了一笔账:农民把果树承包给公司,每亩地承包费800元,每个村民都有一笔固定收入;还有的村民在果园里除草、打药、摘果等劳动,公司按照50 70元每天的工资结算,每月平均约有1000多元的收入;平时村民可以在柑橘树下捡枳实、知了卖 这样算下来,农民一年下来也有上万元的收入。 三峡橘海 所处的村庄,环境优美生态良好。记者 李黎 摄 乡村变乐园 以橘为媒 激活乡村游 每年3月到5月,是 三峡橘海 最热闹的时候, 三峡橘海 有两大奇观,第一奇观是花果同树,每年4月中旬,绿叶簇拥黄果,黄果点缀白花,白花散发芳香;第二奇观是在5月中旬,成熟果还未采摘,幼果已然生出,此名为 父子同床 。这里柑橘成长期要一年多时间,其间颜色多次变换,成为 三青三黄 奇观。 据周康伟介绍,夏橙每年4月开花,果子却要等到次年5月才成熟,因此每年4月中旬便会出现 花果同树 的奇特景象,并吸引大量游客前来观赏。今年上半年,友谊村在 花果同树 期间,累计接待游客7万人次。 其实, 花果同树 只是忠县 以橘为媒 ,发展 橘乡味道 乡村游的一个缩影。忠县县委宣传部相关负责人告诉记者,近年来,忠县利用35万亩柑橘资源发展乡村游,深度挖掘柑橘基地果园景观和柑橘文化,大力发展以游园、赏花、品果等休闲观光乡村旅游为特色的第三产业,基本建成中国柑橘城、派森百主题公园、三峡橘海、金色杨柳、橘香荷海等休闲观光的乡村旅游景点,带动了当地数以万计的橘农走上致富道路。 记者了解到,为进一步提高柑橘产业附加值,打造高效农业,在现有柑橘产业的基础上,发展生态农业观光旅游是忠县目前发展的又一途径。目前,友谊村正与 江上盆景 石宝寨共同开发整体打造,着力打造国家AAAA级乡村旅游风景台,实现柑橘产业、旅游产业同步发展。 未来可期的是,乘着长江经济带发展的 东风 ,忠县将围绕全产业链进一步做大做强柑橘产业,充分发挥柑橘产业的经济效益、社会效益、生态效益,实现 半城山水满城橘 的美丽愿景。 忠县柑橘花果同树。市农委供图 华龙网发 鲜果到橙汁 产业走出发展新路径 城在橘中、橘在城中。忠县种植柑橘历史悠久,自1997年施格兰柑橘业化项目落户忠县以来,忠县柑橘产业实现了 从一粒种子到一杯橙汁 的产加销研学旅 六位一体 产业链,成为全市柑橘产业的核心区、全国柑橘技术的示范区。 记者了解到,目前,忠县已建成35.2万亩标准果园基地,年育苗300万株的亚洲最大的柑橘脱毒容器育苗基地,建成鲜果处理、浓缩汁、鲜冷橙汁等生产线,橙汁年加工产能达20万吨,是亚洲目前最重要的鲜冷橙汁( NFC)生产基地。其中,专业生产NFC橙汁的重庆派森百橙汁有限公司,销售网络覆盖了17个大城市、28个中小城市,通过电话或网上销售平台就可直接购买产品,并实行全程冷链、配送上门。 在园区核心区的柑橘物流产业园,忠县还建成了中国柑橘城柑橘交易市场,年鲜果商品化处理能力达10万吨。 忠县柑橘全产业链的发展,履行了创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,以园区为平台、以科技为支撑、以项目为带动,是忠县打造柑橘全产业链最重要的经验。 忠县果业局局长熊长春透露,下一步,忠县还将对园区进行全面提档升级,在强化技术供给的基础上,进一步延伸产业链,促进一二三产业深度融合。 据悉,2017年,忠县优质柑橘产量已经达到33万吨,有 200多吨出口到中国香港以及东南亚国家,实现基地果园、加工销售、运输物流、生态旅游等综合产值近29亿元,带动20余万果农增收致富。

                      新华社天津10月9日电 今年国庆假期,天津、唐山沿海滩涂出现大面积围网捕鸟行为,受到社会广泛关注。护鸟志愿者们在前期积极解救基础上,与天津滨海新区农委等多部门联合,共同现场清除捕鸟网上万米,解救被困活体鸟类3000多只,1名涉嫌乱捕滥猎的犯罪嫌疑人落网。 从呼伦贝尔到渤海湾的鸟类迁徙通道,是世界8条主要候鸟迁徙路线之一的东部迁徙路线的重要组成部分。滨海新区所在的渤海西部又是这一重要组成部分中最为关键的鸟类迁徙通道。 进入秋季,大批候鸟迁徙途经天津、唐山储备体能。这期间,非法围网捕猎鸟类的行为也较为猖獗。据护鸟志愿者王建民介绍,国庆期间,来自京津冀地区的50多名志愿者和政府部门一起累计拆除鸟网上万米,解救活鸟近3000多只,其中还包括了国家重点保护野生动物。 往年在巡护中也发现过滩涂有鸟网,但不像今年规模这么大。有的网连续有数百米长,不少被挂住的鸟已经死亡。 王建民说,捕鸟者设备非常专业,配备了割草机。有的鸟网设置在芦苇荡里,隐蔽性强,周围放置了诱鸟器。今年被捕的鸟类有大量朱雀、红喉歌鸲等,此外还发现了9只国家二级重点保护野生动物东方角鸮。 据了解,志愿者们近几日昼夜不断地清理捕鸟网并解救气息尚存的鸟儿。与此同时,滨海新区农委组建了4支巡护队伍,在沿海滩涂等候鸟集中区全天候巡护,重点对省界交汇处、区界交汇处等重点巡护死角进行排查、清理。10月4日,滨海新区公安局生态城分局通过蹲守,成功抓获1名涉嫌捕杀野生濒危鸟类的嫌疑人。 目前,天津区域内汉沽及生态城周边捕鸟围网已基本清理完毕。志愿者们还连同河北警方,在津冀交界处发现一个鸟贩窝点,查获鸟类3.6万只,已全部放飞。

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                      中国石油天然气股份有限公司吉林石化分公司,日前因污染大气被环保组织诉至法庭。 11月18日上午,北京市朝阳区自然之友环境研究所诉中石油吉林石化分公司大气污染责任纠纷案,在吉林省吉林市中级人民法院首次开庭。 担任本案审判长的吉林市中院环境资源审判庭庭长刘凤昌称,这是吉林省2013年在吉林市中院设立环境资源审判庭以来,省内首例环境公益诉讼案件。 庭审过程中,原被告双方围绕 被告是否存在超标排污行为 、 超标排放污染物导致的大气环境治理费用如何确定 两个焦点问题进行了法庭辩论,原告当庭申请对被告超标排污行为造成的大气环境治理费用进行鉴定,被告也表示同意。 庭审持续约2小时,因原告不同意调解,合议庭宣布休庭,宣判时间另行通知。原告:吉林石化长期超排 公开资料显示,中石油吉林石化分公司下属的自备电厂 动力一厂 主要承担吉林石化中部生产装置供电、供汽、以及制水等动力能源任务。 动力一厂 是本案中超标排放大气污染物的来源。 环保部在通报2015年前两个月新环保法执行情况时曾公开披露: 吉林省吉林市环保局对中石油吉林石化分公司大气污染物超标排放行为按日连续处罚78万元。 根据国控污染源在线监测数据及相关行政处罚决定书内容显示,2015年1月-2016年8月初, 动力一厂 长期向大气超标排放污染物,包括烟尘、二氧化硫、氮氧化物。 2015年2月-2016年1月间,吉林市环境保护局针对中石油吉化超标排放先后做出过10次行政处罚决定,其中包括8次按日连续处罚,罚款总额高达651万元。 而在环保部今年11月5日公布的重点污染源自动监控系统发现的东北地区大气污染物排放数据异常、涉嫌超标的39家企业名单中,仍包括中国石油天然气股份有限公司吉林石化分公司动力一厂。 原告自然之友认为,被告中石油吉林石化分公司长期超标排放大气污染物,事实清楚,证据充分,累计受到环保部门行政处罚共计13次,处罚金额高达1870万 ,且至今未完全整改合规,其违法排污行为严重危及大气环境,损害了社会公共利益。 自然之友 请求法院判令被告停止超标排污对大气环境的侵害,消除所有不遵守环境保护法律法规行为对大气环境造成的危险,并承担其超标排污期间所产生的大气环境治理费用,该费用用于当地大气环境保护,判令被告在省级以上媒体向社会公众公开赔礼道歉。 被告:关停对环境伤害更大 被告代理人答辩称,中石油吉林石化 动力一厂 在原告提起诉讼之前已经实施了环保设施改造,并且努力通过降负荷、喷氨、烧精煤等措施实现达标排放,为此公司付出了巨大成本。 被告代理人说,通过大气环境监测数据分析可知,2016年吉林市江北地区七个月二氧化硫、氮氧化物、烟尘的月均值都未超过国家二级空气质量标准,大气环境不存在损伤问题。虽然 动力一厂 在2015年由过超标排放行为,但未对吉林市大气环境造成损伤。因此,原告请求判令被告支付大气环境治理费用 缺乏事实和法律依据 。 对此,原告质证称,被告提交的证据不能证明大气环境没有受到影响。并且,江北空气质量数据监测与本案无关。 另外,原告称,被告曾被列入环保部公布的2016年第一季度严重超标企业名单。原告提供的国控在线监测数据显示,今年8月份,被告扔存在超排,环保部也要求被告及时改正违法超排行为。 审判长刘凤昌向被告询问, 为何受到行政处罚后并未关停装置,而是继续生产 。 被告代理人辩称,这是出于社会公众利益考虑,因为 动力一厂 担负了中石油吉林石化分公司的生产动力,以及周边企事业单位的供电、供汽: 整个江北地区的电力和蒸汽都由我们负责,一旦停产,上述企事业单位如独自建设锅炉成为更大的污染源,对吉林市大气环境造成更大伤害。 双方答辩结束后,审判长刘凤昌说: 我们不能以牺牲生态环境为代价换取一时的发展,本案被告作为我国大型国有企业更应该担负起保护环境的责任。 刘凤昌询问双方当事人是否愿意调解,原告不同意和解,合议庭宣布休庭,何时宣判另行通知。

                      该楼盘电梯尚未安装。 近段时间,自贡本地网络上出现了 韦业新天地楼盘股东携款跑路,导致资金链断裂无法交房 的传言,一时间搞得人心惶惶。记者经调查后得知,开发该楼盘的四川 省韦业房地产集团有限公司确实存在资金紧张,但股东携款潜逃一事则毫无根据。因资金问题,该楼盘2期的7号、8号房的水电气以及电梯安装延迟,直接导致交 房时间一拖再拖,遂引起了购房者的集体不满。 12月27日上午,四川省韦业房产印发承诺公告书,向购房者承诺,新天地一期住房及门面在2017年2月28日前交房,二期住房及门面在2017年4月30日前交房。如不能按期交房,从到期日起违约金按万分之三计算。 购房者:承诺去年交房到如今都还一拖再拖 我去年5月份买的房,二期7栋,买的时候承诺的当年6月份交房,结果到现在都没定交房时间。 12月27日,华西城市读本记者在韦业新天地楼 盘售房部见到了购房者黄富洪,他表示,从买房至今他已经找过开发商不下10次, 每次催问交房一事,他们都是找理由拖延。 黄富洪表示,自己长年在外地打工,买这房子都是为了方便孩子读书, 我家是旁边农村的,但是娃娃在区里面的学校读书,每次放学回家天都黑了,所以就想方便孩 子。 黄富洪告诉记者,这房子的问题,此前他也听到了购房者之间流传的说法, 有人说开发商的股东卷钱跑了,但我认为是谣传。 同时,黄富洪还特意去打听了楼盘延迟交房的原因, 2期的水电气还有电梯都没装好,听说主要是资金出了问题。 黄富洪说。旁边,2015年1月份买房的刘大 姐也对黄富洪的观点表示认同,刘大姐称,她买房时,开发商向她承诺当年12月就能交房,但到现在也没交。据了解,该楼盘2期共两栋住房,涉及已经交房签合 同的上百名购房者,交房时间一再拖延是引发多数购房者不满的主要原因。 开发商:将于明年交房超期部分按万分之三赔偿 公司资金紧张是事实,但传言说股东卷钱跑了,则是子虚乌有的事情。 四川省韦业房地产集团有限公司一位不愿具名的部门负责人告诉记者,因去年市场不景气,加 上一部分房屋和商铺没能卖出去,公司的资金变得十分紧张,导致楼盘的电梯安装一直拖延,由此耽误了交房, 但现在已经没问题了,电梯的钱我们已经付了首款 给对方企业。 此时,该负责人出示了一张银行支付明细,上面显示,22万余元的电梯首款已经于今年12月6日转给了一家电梯设备商, 我们已经通知了对方尽快发货、安装。 售房部内,面对数十名购房者的提问,四川省韦业房地产集团有限公司韦姓负责人表示,此前曾有个别购房者找到公司,提出单独支付额外的赔偿的要求,但公司方面 并未答应, 推测可能就是他们放出了传言。 该韦姓负责人表示,开发商对于每一位购房者都是公平的,违约金都以购房合同为依据进行。 随后,该公司印发了一份《承诺公告书》散发给现场的购房者。根据该《承诺公告书》显示,韦业房地产集团公司承诺,一期住房及门面在2017年2月28日前交房,二期住房及门面在2017年4月30日前交房。如果不能按期交房,从到期日起违约金按照万分之三计算。

                      四川在线消息(记者 伍力) 10月3日,记者从甘孜警方获悉,目前折多山降雪仍在持续,仍有近400余辆车滞留折多山上,近千参战民警还在一线战斗。 昨晚夜间,甘孜再次增派武警官兵300人、特警50人、消防官兵30余人赶赴折多山开展铲雪除冰、推车、道路清障及疏通救援工作。截至目前,甘孜警方已成功救援抛锚故障车辆450余辆,帮助滞留游客4000余人。

                      李念农 澎湃新闻记者从权威信源获悉,隶属于南京海关的副厅级官员、苏州工业园区海关关长李念农近日被江苏省纪委带走,接受调查。 12月20日,李念农手机一直处于关机状态。澎湃新闻记者多次拨打其办公室座机,也始终无人接听。 就在近一个月前,苏州工业园区海关原副关长朱春霞,因涉嫌受贿罪,被苏州市人民检察院立案侦查。 官网显示,苏州工业园区海关是南京海关下属的三个副厅级隶属机构之一,另两个为金陵海关和苏州海关,其余十几个下属海关均为正处级单位。 李念农先后曾在两个副厅级海关担任过 一把手 ,可谓是南京海关的资深干部。 澎湃新闻记者查询相关任职文件获悉,李念农早年曾担任中国电子口岸数据中心南京分中心主任、南京海关技术处处长,是一名技术型干部。 2009年,他被任命为南京海关办公室主任。此后,李念农先后担任南京海关多个要职。 2011年9月16日,南京海关党组决定任命李念农为金陵海关副关长。仅一天后,海关总署党组决定任命李念农为金陵海关关长。 2013年,已官至副厅级的李念农不再兼任南京海关办公室主任。一年后,他奔赴苏州,履新苏州工业园区海关关长,掌舵又一个南京海关下属的副厅级海关。 2014年9月11日,李念农主持召开新一届党组第一次党组会,并代表新一届党组班子表态,要严格要求自己,严守 八项规定 和各项廉政规定,做好表率。 南京海关官网中关于李念农的最近一则公开报道是今年7月,李念农率队前往西安海关进行工作交流。西安海关关长顾勤会见了来访的苏州工业园区海关关长李念农一行。 顾勤在履新西安海关之前,曾经担任过苏州工业园区海关关长、南京海关副关长。2014年9月,李念农正是接替顾勤担任苏州工业园区海关担任关长的。 2016年11月,苏州工业园区海关调研员、曾长期担任园区海关副关长的朱春霞被纪检部门带走时,澎湃新闻曾向李念农求证这一信息。当时,李念农向澎湃新闻记者称,朱春霞被纪委带走是 协助调查 ,朱 到底有没有问题,还不好说 。 然而,仅仅十天后,江苏检方发布消息称,江苏省苏州市人民检察院决定,依法对苏州工业园区海关原调研员朱春霞以涉嫌受贿罪立案侦查,并采取强制措施。

                      彩客网网一分钟,96人在延安重温红色历史 一分钟,21吨陕西苹果销往世界各地 一分钟,鸟中 东方宝石 朱鹮飞跃550米 一分钟,陕西新增森林面积9120平方米 一分钟,243名新生开学季走进陕西高校 一分钟,丝博会上陕西引资2亿 一分钟,西安港吞吐超5吨货物 一分钟,80人在西安咸阳国际机场起降 一分钟,90位旅客乘高铁从西安出发 一分钟,装配陕西动力的 长征火箭升空672千米 一分钟,跨越中国南北分界 一分钟,体味秦砖汉瓦风韵 一分钟,聆听秦腔摇滚呐喊 一分钟,触摸青春时尚脉络 一分钟,感受陕西日新月异 一分钟,发出邀请走向世界 陕西一分钟 亘古亘今

                      原标题:安溪一原标题:安溪一女子为父治病发起轻松筹后出国游 回应:将申请退还爱心款 安溪一女子被曝发起轻松筹,筹得近2万元后,国庆假期却举家出国旅游了。6日,这事一出,瞬间引发一阵热议。 到底事情的真相是怎样?昨天,发起网上筹款的黄女士对此作出回应,并称将向轻松筹平台申请退还善款。 网友:网上发起轻松筹,却举家出国游? 今年8月11日晚,黄女士的父亲因一场车祸受伤住院。经诊断,是右腓骨粉碎性骨折,需要做几次手术,手术前后费用需要15万,经过多方筹集筹到8万现金。一个月前,她在轻松筹平台上发起目标6万元金额的筹款,最终筹得19369元。9月25日,黄女士还发帖致谢,并称将提前结束筹款。 但在网友发布的截图中,国庆这几天,黄女士的朋友圈里却晒出了和朋友在新加坡游玩的照片。 父亲骨折,你筹款,结果隔没几天就跑到新加坡玩去了? 消息一发布,很多网友对此感到不解和愤怒。 6日中午,黄女士发了一条朋友圈说: 我们全家这次来新加坡所有的费用都是我老公的大姐承担,她来这边和这边的亲戚一起做工,生活比我们在中国要过得辛苦!我爸接下来还需要第三次手术,我都澄清了接下来的费用由我们自己承担,居然还有人拿我的事说事 黄女士:出游费用亲友承担 将退还款项 昨天,对于这次出游,黄女士称,是在父亲出事前就计划好的,一家人要去探望十几年没见的大姐,7月份就买好了机票。 她也没想到因为筹款会发生这样的舆论,8月11日父亲出了车祸,当时交警裁定由他们承担70%的责任。事故另一方司机当时赔付一万三千多元,其余手术费用由黄女士一家承担。当时他们身上没有太多的钱,一个同事向她推荐了众筹平台,所以选择了众筹。 但她婆婆知道这事后,并不同意,觉得这样欠下太多人情,日后要慢慢偿还,于是她很快就提前结束了筹款。黄女士说,筹款中的一万多元,大多来自身边的亲戚朋友,她表示,筹得的钱款全都用在父亲身上。 目前,黄女士的父亲已经做了两次手术,花费8万元左右,现在在家里调养,平时她每天会回家探望,现在由母亲全天在家照顾。她表示,会向众筹平台的工作人员申请,退还爱心人士的款项。 监管:对于善款使用等难监管 记者联系到轻松筹平台,客服工作人员说,对于项目发起人的审核,主要有三道程序,在进行项目申请时,申请人必须上传本人手持身份证原件的照片,如果是直系亲属发起项目,还需证明其与病人的关系。还需有上传公立医院两年以内的病历和诊断证明,工作人员将进行审核;在进行提现申请后,工作人员将再对发起人情况进行审核;而事后如果有人对项目提出投诉,工作人员也将进行审核。 在此前媒体报道中,轻松筹负责人也表示,像他们这类网络众筹平台,所要履行的法律义务主要在审核。但对于后续善款的使用、筹款人经济条件、病人医保报销情况等信息的问题,平台很难做到监管。比如对网络上关于筹款人经济条件的质疑,平台并不要求筹款人必须有贫困证明,因为考虑到很多家庭是 因病致贫 ,如果限制了必须是低保人员才能申请求助,那么会有一大部分需要帮助的人被拒之门外。 轻松筹提倡筹款人时常更新动态,包括善款到手后,保持更新病人病情、治疗情况等。但这些只能提倡,并不能强制。对于被举报的求助项目,审核人员会打电话向筹款人及其主治医师等核实情况,若发现是假的,筹款将全部原路退回。即便项目确定是真实的,如果举报人仍对项目存疑,也可以申请退款。 来源:东南网

                      资料图 中青在线讯 2016年国际冬季运动博览会今天在国家会议中心举行。记者今天在本届冬博会主论坛上了解到,北京市计划将冰雪运动项目纳入中小学体育必修课,同时要求每名中小学生掌握至少一项冰雪运动技能。 据北京市体育局局长孙学才今天在冬博会主论坛上表示,北京市将大力推动青少年冰雪运动发展,包括把冰雪项目作为中小学生体育课的必修内容,保证中小学生每周有一小时的冰雪运动健身活动,让每个孩子掌握至少一项冰雪运动技能。 根据北京市冰雪产业的发展布局,雪场将主要分布在郊区,城六区将主要新建冰场。孙学才介绍,目前北京市已经有20处室内冰场和20片季节性的室外冰场,到2022年,全市将新建标准室内冰场16座,室外冰场50座。这还不包括由社会力量新建的冰场。 今年以来,北京市各区县已经开始加大力度推动冰雪项目进校园,比如,北京市朝阳区体育局引进了三座可移动、可拆卸的仿真冰场,在全区中小学校巡回使用,根据学校场地大小,移动仿真冰场的面积可以调整为小到100多平米,大到500多平米。仿真冰场在供学校组织学生体验、展示滑冰、冰球等冰上项目的同时,还附带滑雪模拟机,供孩子体验模拟滑雪。北京市朝阳区体育局还计划联合区内相关企业,为青少年参与冰上运动制定一个更为优惠的价格。 北京市房山区、门头沟区近期也开展了冰雪项目进校园的活动,邀请国内著名的短道速滑、花样滑冰等运动员走进校园,指导孩子们学滑冰。 北京市海淀区正计划推出第二批冰雪项目试点校,继续加大对冰雪项目进校园的支持力度。 北京市还从政府层面拨出专款,从今年开始免除了北京市校际冰球联赛、青少年冰球联赛等比赛的报名费,减轻家长的负担。 可以说,包括冰球在内的整个冰雪运动项目在北京都受到了空前关注和扶持,最为受益的首先是正在和准备参与冰上运动的孩子们。 当然,北京市冰雪运动的开展依然还有很多方面需要改进,比如场地矛盾依然突出、各区域的冰雪运动发展水平极不均衡、整体的师资力量亟待提高、相关协会的服务意识和服务水平也有待加强等。

                      近日,深圳开展 随手拍 举报路面违章行动。孰料,11月4日,李先生拍警车违章横穿三条车道后,交警将他摔跪在马路中间。11月6日,澎湃新闻、司机先后下车、站在机动车道中间使用手机拍摄警车变道压线,但多次劝告无效,遂将二人强制带离至路边并发生争执。 通报称,对于该事件,深圳市交警局龙岗大队领导代表大队、中队向当事人进行了道歉,民警也诚恳道歉并征得当事人的谅解,目前,上级指派督察部门介入调查。

                      据中国之声《央广夜新闻》报道,无论是在各地农村出现的 天价彩礼 ,还是城镇里的 红色炸弹 ,已经越发成为一种沉重的社会话题。广西南宁农村嫁女聘礼三五万,河北南部农村流行 新三斤 ;江苏市民婚宴礼金少则800,多则2000元;吉林市民婚礼红包都是200元起送,关系好点儿的至少1000元如今。在我国各个地区的彩礼和红包究竟有多贵?彩礼又成了怎样的无奈?对此记者进行了调查。 天价彩礼 各地普遍存在,令人不堪重负 根据人民网记者的调查,多个省份的农村地区存在天价彩礼的现象。在东北地区的黑龙江海伦市福民乡,当地彩礼需要25到30万,与30年前的1000多块相比,翻了几百倍。如果再买个车、在镇里买套房,彩礼金额就得50万。 在华北地区的山东东营,农村彩礼在两年前就已经达到了10万元的水平,不少地方还流行 一动不动+万紫千红一片绿 的彩礼形式,仅万紫千红一片绿这一项就多达15万元。 在西北地区的陕西省,每个地方彩礼的差异则比较大。有人作过简单了解,关中地区彩礼一般在2-6万元之间,陕北一般在3-10万元,陕南一般在4-10万元之间。一般而言,条件较差的家庭付出的彩礼反而会更高,男方家庭情况好的彩礼反而出的会少一些。 河北广平法院法官吕善平曾写过为名为《广平法院反映农村婚约财产纠纷日益增多应重视》的文章,吕法官说: 现在这两年随着经济水平发展,也是水涨船高,高的感觉有点离谱,这种社会现象就不是良性的东西了。 礼金究竟高的有多离谱,吕善平法官借用当地的一句顺口溜给记者做了介绍。 吕善平说: 农村现在传的顺口溜《一二三四五》,一是一个院落,二是两层小楼,三是一百元的人民币三斤重,四是四轮汽车还要双头尖,五是男方父母不要超过五十岁,超过五十岁再加钱。 在我国北方不少地区, 儿子娶媳妇,爹娘脱层皮 的现象在农村普遍存在,很多农民直呼 娶不起 。在河南省焦作市,记者调查发现,许多家庭在孩子结婚上面大做文章,即使债台高筑,也要为儿子风风光光的娶个媳妇。 在南方地区,天价彩礼的情况也比较常见。在江西鄱阳县,每个乡镇的彩礼普遍都在10-15万元,有的地方彩礼甚至可以达到20-30万元。这对一个农村居民人均可支配收入仅有6000多元的农业大县来讲,无异于一笔巨款。 在福建,各地农村聘金则悬殊比较大,从万元以下到上百万不等。闽西、闽北武夷山、闽东沿海农村城区聘金 行情 也是十几万元;而莆田市沿海的忠门、灵川等地则高达50万元以上。福清长乐一带不但聘金相对较高,还对请来喝喜酒的客人发放红包,最多的每人发4千多元。有的年轻人迫于结婚压力甚至都开始迎娶邻国的媳妇。 当时风光,事后为难,这样的 高额彩礼 成为很多男青年家庭的不可承受之重。即便是借钱结了婚,婚后忙于还钱,幸福指数也不高,甚至父母日后养老都成问题。采访中,一些村民告诉记者,相亲快、结婚快、离婚也快,这样的情况如今在农村并不少见。 随份子成经济负担, 红色炸弹 令人身心俱疲 记者了解到,份子钱的 起步价 一般是几百元,上不封顶。变味的 份子钱 早就让大家颇有微词,但人们又身不由己地被其牵着鼻子走。随着人情消费 水涨船高 ,很多市民越来越不堪 红色炸弹 的 轰炸 。 根据调查,各地人情消费标准渐高,且支出增速较快,单次礼金一般已不低于200元,且支出方式五花八门,甚至人不到场可微信或支付宝转账等等,让人倍觉尴尬。 天津市民艾女士说: 高啊!都挺高的!最少都得2000块钱,还有见面礼,少了也得包800的包,包1000块钱的包,这是最基本的,要是同事家的孩子结婚,一般去了就得给500块钱,你要是家里姐姐的孩子、哥哥的孩子结婚都得给上八千到一万,都得提前备出来,因为你知道这两年外甥要结婚了,都得提前打出来了,都得预备出来了。 河南省刘女士说: 现在一般关系好了就是500,关系不好一百二百的都有。以后朋友结婚的时候,只能多不能少。如果集中结婚,一个月下来五六场,下来的话一两千也是有的。 记者采访发现,在黄金周中因为 红色炸弹 而财政吃紧的人不在少数,尤其以孩子进入适婚年龄的60后和进入结婚年龄的80后居多。 吉林一位市民说: 人家两年前送你200元,你总不能现在只还200元吧?礼金要给双数,现在关系好的你就得给600,一般同事的话也得是200到400吧。要是亲属的话就得1000往上,这一个黄金周一过,基本这个月就喝风了。 今年25岁的江苏市民邱先生是个普通的上班族,自参加工作以来,他在业务上得心应手,可有一件事,让这个职场新人提起来就皱眉头,那就是份子钱。邱先生说,自己一个月的工资不过三四千元,有时候遇上好日子,亲戚朋友结婚、订婚、生子,各种喜事堆在一起,使得自己的生活都成问题,这个国庆节就要随个1200的红包。 邱先生说: 一般是普通朋友的话600到800,如果是比较好的朋友或者亲戚的话,一般在1000元到2000元。有一个月有三到四个人同时结婚,也有外地的,奔波到那边还要送彩礼,确实比较麻烦,大概花了三千多,本身也有房贷、生活上的开销,肯定会有压力。 对于 天价彩礼 现象,有专家认为,是目前我国男多女少的社会结构导致彩礼成了婚姻的保险金。民俗专家施立学说: 婚姻应该是建立在感情基础上的,不是说给了多少钱就能保证婚姻幸福美满。我们头几年曾经批判过那种买卖婚姻,如果真的张口就是几十万甚至更多的时候,这和买卖婚姻没有多少区别了,所以我还是建议这个婚姻当中在使用彩礼方面还是应该延续我们民族的传统习俗。 专家建议:莫让民俗在攀比中变味,需引导婚假回归理性 针对 天价彩礼 现象,河南理工大学教授杨立新认为,目前农村的天价彩礼现象确实比较严重,动辄结婚要十几万甚至几十万,要买房买车,互相攀比,造成一系列不良后果。因为结个婚债台高筑,经济上好几年翻不来身。这样带来很多社会危害,甚至出现了一些年轻人为了凑集结婚的钱,甚至参与违法犯罪活动,对社会治安和谐稳定造成严重危害。杨立新认为,鉴于这一现象对农民生活乃至农村风气所带来的不良影响,各地应主动应对,加强引导,抵制天价彩礼,引导农村婚嫁回归理性。 杨立新说: 这个就需要政府、各级文明办加强宣传教育和引导,营造一种良好的社会风气,不要去攀比,不要去过分地追求天价彩礼。另外还有一方面就是,男孩多,女孩少,形成了这样的局面。今后,政府要出台一些措施,调节男女性别比例,做到男女平衡,这样才能在很大程度上缓解天价彩礼现象。 而复旦大学哲学博士陈晓曦认为,人与人之间的情感交流不应该以金钱来衡量,更多的要传达真挚的感情。他说: 在婚丧嫁娶特别是结婚这样的礼仪中,出现非常奇怪的现象,就是攀比,他的心理逻辑是我可能不是最好,但不能低于我的左邻右舍,水涨船高。天价彩礼主要是男女双方结婚对对方提出的要求,红色炸弹呢就是下请帖,这里面的背后反映 陈晓曦博士还认为,应该以互助这样的纽带来形成人与人的关系,不应该以金钱来定远近和亲疏。乱象的背后表现出人情的货币化和货币的人情化,尽量的要表明自己的一些看法和立场。与其在特定的节日给予彩礼、送红包,还不如在日常的交往互相帮助,互相理解与支持。 来源:央广网

                      2018年6月28日,国家发改委印发了《关于完善国有景区门票价格形成机制 降低重点国有景区门票价格的指导意见》,要求在 十一 黄金周之前降低偏高的重点国有景区门票价格。7月,云南省政府印发《关于加快推进旅游转型升级的若干意见》明确提出,要在国庆前完成大幅降低国有景区门票及景区内索道、接驳车船价格,降低旅游线路产品成本。 9月20日, 云南省国有景区门票降价 新闻发布会在昆明举行,《关于完善旅游景区门票价格形成机制 降低国有景区门票价格 促进旅游转型升级的实施意见》正式发布。 据悉,将组织全省各州市全面认真梳理景区情况,进一步提出了全省99个景区同步降价。 下面随记者看看云南99个景区的价格收费情况:

                      中国联通公司一员工肖某,利用在联通公司工作的便利,非法获取并出卖公民个人信息129400条。检方以侵犯公民个人信息罪对肖某提起公诉。近日,丰台法院公开开庭审理了此案。在法庭上,肖某表示认罪。 检察机关指控,2015年5月至7月,肖某利用在中国联通公司工作之便,非法获取公民个人信息129400条,后在北京市丰台区丰管路家中利用互联网向他人出售非法获取的公民个人信息牟利。肖某于2015年7月22日被北京市公安局丰台分局刑侦七队查获。 检察机关认为,肖某违反国家有关规定,非法获取并向他人出售公民个人信息,其行为触犯了刑法规定,犯罪事实清楚,证据确实、充分,应当以侵犯公民个人信息罪追究其刑事责任。 据了解,肖某在联通公司负责数据挖掘方面的工作,即进行 流量包 等项目的建模工作,他利用联通公司的数据,通过QQ出卖带有家庭住址、身份证的公民个人信息129400条, 裸号 十万余条,获利8万至10万元。 在法庭上,对于检方指控,肖某当庭表示认罪。他说知道自己以前签过保密协议,但签协议的时候他并没有仔细看。在出卖这些信息的时候他也不知道自己是在犯罪,直到后来案发才知道。本案没有当庭宣判,将择日宣判。 北京青年报记者查询发现,此前已发生过数起电信运营商员工利用职务之便出售公民个人信息的案例。据媒体报道,中国电信某分公司的员工周某,利用自己在电信公司的工作之便,违反国家法律规定,以每条500元的价格出售公民信息20余条给他人,获利1万元。后法院认为,周某身为电信部门的工作人员,将在电信公司工作过程中获取的公民个人信息出售给他人,其行为已构成出售公民个人信息罪,周某因此获刑。 2015年12月,中国联通芷江县分公司员工李某,为谋取非法利益,违反国家规定,将本单位在提供服务过程中获得的公民个人信息出售给多人,非法获利47万余元。后湖南芷江法院以李某犯出售公民个人信息罪,判处其有期徒刑10个月,缓刑1年,并处罚金人民币5000元。

                      原标题:中央环保督察组晒4省份问题:超2500人被问责 中新网北京11月16日电 (记者 张尼)近期,今年首批中央环保督察开始进行情况反馈,目前,内蒙古、黑龙江、江苏、河南等四省份的环保问题已被晒出,四地有超过2500人被问责,哈尔滨、郑州等城市因大气污染等问题被督察组点名。 图片来源:环保部网站 四省份超2500人被问责河南省人数最多 2016年7月,今年首批8个中央环保督察组相继进驻内蒙古、黑龙江、江苏、江西、河南、广西、云南、宁夏,开展为期一月的环保督察工作。 目前,8省份中内蒙古、黑龙江、江苏、河南四省督察情况反馈已陆续公布,根据反馈内容,四地被问责的总人数超过2500人,这其中河南省人数最多,超过1200人。 中央第五环保督察组向河南省反馈的督察情况显示,该省截至目前有2682件环境问题举报已办结,共责令整改1614件,立案处罚188件,拘留31人,约谈148人,责任追究1231人。 内蒙古自治区截至目前共办结环境问题举报1637个,关停取缔违法企业362家,立案处罚206件,拘留57人,约谈238人,问责280人。 在黑龙江省,督察组转办的群众举报案件已基本办结,责令整改1034件,立案处罚220件,拘留28人,约谈32人,问责13个党组织、20个单位和560人。 江苏省的2451件环境举报问题已办结,责令整改企业2712家,立案处罚1384件,处罚金额9750万元,拘留108人,约谈618人,问责449人。

                      关于我局一干部在歌舞厅发生打架事件的说明 10月9日下午,我局发现在县内微信朋友圈中流传一段视频,内容为局干部沈亚非在某歌舞厅与人发生争执并打闹。对此,局领导高度重视,于当晚立即召开了党组会,并研究作出如下处理意见:1、立即成立调查组,由该局纪检组长任组长,局纪检监察室和办公室同志为成员:2、责令沈亚非同志即刻停职反省,并免去其修水县国土资源局重点项目办主任职务;3、待事情调查清楚后,将依照党纪政纪有关规定从严从重处理。 2016年10月9日

                      中国天气网讯 中央气象台5月6日06时继续发布暴雨蓝色预警: 预计,5月6日08时至5月7日08时,华南中部、四川盆地西北部、陕西西南部、甘肃东南部、西藏东南部、台湾岛等地的部分地区有大雨,其中,广西东部、广东西部、甘肃东南部、陕西西南部、四川盆地西北部、西藏东南部等地的部分地区有暴雨,上述部分地区有短时强降水,局部并伴有雷暴大风或冰雹等强对流天气。 防御指南: 1、建议政府及相关部门按照职责做好防御暴雨应急工作; 2、切断有危险地带的室外电源,暂停户外作业; 3、做好城市、农田的排涝,注意防范可能引发的山洪、滑坡、泥石流等灾害。

                      珠海于10月25日进一步明确房地产 限价 政策:新建商品房实行价格备案制,价格增幅不得高于参考基准价格的3%。需要调整价格的,重新备案的间隔期应在6个月以上。所谓参考基准价格,分为三类:一是该项目在本次备案前3个月的网签交易均价;二是报备项目所在区域周边2平方公里范围内,选取3-5个在售项目前3个月的网签交易均价;三是报备项目所在区域内(有设立不动产登记分机构的区域)前3个月的网签交易均价。 关于执行房地产市场调控政策操作细则的通知 各相关单位: 为贯彻落实好市府办《珠海市人民政府办公室关于转发市住房和城乡规划建设局关于进一步促进我市房地产市场平稳健康发展若干意见的通知》(珠府办函[2016]203号)(下称《意见》)的要求,更好促进我市房地产市场的平稳健康发展,经市房地产市场调控联席会议研究决定,并报经市政府同意,现将执行《意见》的有关操作细则等事项通知如下,请严格按照本通知执行。 一、市住规建局 市住规建局牵头做好房地产市场调控联席会议办公室的具体工作,负责和相关部门对《通知》的规定进行商定。并明确如下执行原则: (一)《通知》第三点 执行限购和差别化信贷政策 ,对三类居民家庭提出限购,所指的144平方米以下(含本数)的普通住房,包含二手房。 (二)10月6日起,全市范围内所有商品住宅的交易行为严格执行《通知》规定;10月6日之前的普通住房实质性交易已经开始的,按以往的政策执行,但需同时符合以下条件: 1、销售的楼房合法(已取得商品房预售许可证、商品房地产权权属证明书且无查封无抵押). 2、已经网签或已经缴纳了定金、首付款或全款等款项(需提供带有交款、交易日期的正式机打发票或有效的银行转账、支付票据)。有明确具体交易的房屋等证明。 (三)公安、人社、税务部门做好相关购房人的户籍、缴纳社保、纳税等核查和提供证明等工作。(新建和二手商品房交易均需要). (四)《通知》第三点 执行限购和差别化信贷政策 的逐月连续缴纳个人所得税或社会保险的时间,指购房之日算起,前2年内连续逐月缴纳一年以上个人所得税或社会保险。 (五)下列人员,可凭相关证明,按非珠海户藉居民家庭的标准执行购房政策,但不需要提供纳税和社会保险证明: 1、中央、省直机关事业单位等机构驻珠海的工作人员; 2、驻珠海现役军人; 3、取得《珠海市高层次人才证书》的高层次人才; 4、户口迁入我市高校的在读大学生。 (六)住房保障部门尽快拟定《关于配建保障性住房的实施意见》。 二、市国土资源局 (一)住宅用地配建保障性住房(人才住房或公共租赁住房) 市住规建局出具住宅用地相关规划条件,国土资源局按照用地规划条件的相关要求纳入用地《挂牌文件》及《国有建设用地使用权出让合同》。 (二)经营性用地竞买保证金 我市经营性用地竞买保证金将由原来的30%调整为50%。 (三)住宅用地出让起始价(底价)及最高限价的确定 鉴于房地产市场变化较快,为避免我市住宅用地的出现高溢价率等情况,在今后我市每宗住宅用地出让前,将由国土资源局牵头,会同市住规建局、市公共资源交易中心及辖区政府(管委会)共同对用地出让起始价(底价)及最高限价进行研究确定后,报请市政府审定。 (四)住宅用地到达最高限价后,竞配保障性住房面积 当住宅用地竞买价格达到设定的最高限价时,转为竞保障性住房面积。竞保障性住房面积原则按照住宅功能总建筑面积的0.1%为增长幅度进行竞买(具体操作时,将按该比例对竞配面积进行取整),配建保障性住房建筑面积最多者为竞得人。 三、市人民银行、银监局 明确执行限购前后贷款相关政策的时间,10月6日之前,已经进行实质性交易(已经进行了网签或缴纳了定金、首付款、全款,提供有相关有效的银行转账、支付票据)的,按照限购前的贷款政策执行。 四、市不动产登记中心 执行《通知》时,按以下的原则进行确认: (一)未办理网签,但购房人提供限购前第三方转帐交易凭证的,主张在限购前已经发生实质交易的,可以采信;未办网签,购房人提供的限购前银行转账凭证或支付票据未载明账目来往双方的姓名及所购住房的具体房号,但购房证据链清晰的,可采信;已经入住、有相关水电收费凭证的二手房交易,可以采信。 (二)父母离婚的,登记在未成年人名下的住宅套数应计入有抚养权的一方名下。 (三)限购实行后,已经在税务部门完成纳税,向不动产登记中心提供纳税证明的,须审查其购房人是否属于限购范围。 (四)买卖双方以限购前已通过网签办理购房手续,但由于各种原因需换房,并在限购后重新办理网签合同,可按照限购前网签规定处理。 (五)农村集体土地上的自建房、回迁房计入住房套数。 (六)国有资产转让,委托进行公开交易的,不需要审查买受人是否属限制购买人群。 (七)非直系亲属间的房产赠与,须审查受赠人是否属限制购买人群。 五、市发改局(物价部门) 新建商品房项目在销售(预售和现楼销售)前,应到市发改局进行备案,并按如下原则执行: (一)明确三个价格定义: 1、前期价格:指项目在本次备案前3个月的网签交易均价; 2、周边在售价格:指报备的项目所在区域周边2平方公里范围内,选取3-5个在售项目前3个月的网签交易均价; 3、区域价格:指报备的项目所在的区域内(有设立不动产登记分机构的区域)前3个月的网签交易均价。 (注:网签交易均价以不动产登记中心提供数据为准) (二)报备项目有前期价格的,报备价格在项目前期价格的基础上,增幅不应高于3%。没有前期价格的,报备价格在周边在售价格的基础上,增幅不应高3%,没有周边在售价格的,报备价格在区域价格的基础上,增幅不应3%。如前期价格明显低于周边在售价格的,按周边在售价格或区域价格比较。 (三)商品房销售价格原则上不得高于备案价格,确实需要调价的,必须重新备案,且间隔时间应在6个月以上。 (四)10月6日之前取得预售许可或商品房地产权权属证明书的项目,不需要进行价格备案,但应严格执行价格信息公开制度。 (五)报备项目整栋或整个项目的每套住房面积均在144平方米以上的,备案时不需要进行价格比较,按报备价格备案。 六、市工商局 (一)加强对房地产市场的广告监管执法工作。以房地产开发商、承销商、房地产中介及广告经营单位、广告发布单位等为对象,通过加强日常监管、专项整治、行政指导等措施规范其经营行为,严厉查处虚假违法房地产广告行为。 (二)加强房地产交易合同监管。重点针对房地产开发商、承销商、房地产中介利用房地产类合同中的典型不公平格式条款,免除自身责任、加重消费者责任、排除消费者权利的违法违规行为,加大执法力度,狠抓案件查办工作,切实维护合同公平正义,保障消费者合法权益。 七、市金融局 金融主管部门会同市处非办、公安、税务、公积金中心等部门,加强房地产市场金融秩序整顿和监管,重点打击零首付、首付贷、众筹买房等市场违法违规行为,继续开展房地产领域非法集资排查和整治。 八、市税务局 (一)外地企业派驻人员在珠海工作,如果不能缴纳规定时限的社保或纳税证明,属于限购人群。 (二)社保费和纳税的征收工作,分别以税务部门和人社局出具的相关证明为准。 九、其他部门 联席会议成员单位之间因工作需要进行数据共享的,相关成员单位应及时配合,涉及商业秘密或个人隐私的信息,由相关单位按规定妥善处理;其他相关部门按照《意见》做好相关工作,需要进一步明确的,和市房地产市场调控联系会议办公室联系。 特此通知。 珠海市房地产市场调控联席会议办公室 (珠海市住房和城乡规划建设局) 2016年10月24日

                      彩客网网在浦东采访,经济日报-中国经济网记者无数次听到百姓们对浦东这28年来巨大变迁的由衷赞叹,浦东的出租车司机、酒店大堂经理、城市书房管理员、社区居民们一提起浦东巨变,脸上都洋溢着自豪的神情。 改革开放是人民的事业,既为人民所推动,也服务于人民。浦东新区区委书记翁祖亮介绍,浦东开发开放的28年来,始终坚持把发展的新成果落实到民生领域,把发展的新思路应用到民生建设当中。对于新老浦东人而言,这里是放飞理想的舞台,是奋斗的热土,更是宜居的家园,处处展现出精致化、国际范儿、高品质的 上海风度 。 全面又丰富,让民生保障体系覆盖每一个人 28年前的浦东交通拥挤、道路坑洼,住房条件差,看病、购物、看戏、听音乐会一定得到浦西去。而现在,浦东和浦西差别越来越小了,有些方面还超过了浦西。 回想28年来浦东的变化,从奢望到亲历,王政燕这位 老浦东 感慨万分。 如今,浦东社会综合保障体系越织越密。翁祖亮介绍,至2017年,浦东有各级各类基础教育阶段学校641所,公办义务教育学校覆盖率近70%,国际学校14所。各类卫生机构1098所,公立三级医院10所。累计建成保障性住房3000多万平方米,惠及30万家庭、100多万人口。 2017年,浦东的社会民生投入占一般公共预算支出的比重近45%, 十三五 期间,民生总投入将超过3000亿元,通过强化托底保障、均衡普惠、优质供给三大方面,持续提升浦东的民生水平。 对于外来人才,浦东不断优化服务环境。从复旦大学研究生毕业的TEL东电电子芯片设备工程师郑明扬目前正在申请人才公寓。 浦东的人才公寓只要刚毕业正式参加工作以后就可以申请,公寓大概有40多平方米,月租金只需要2000多元,对我们这些刚毕业的学生来说,真的非常实惠。 郑明扬说,这里的生活环境和工作氛围很适合年轻人,尤其是人才倾斜的落户政策和住房政策对刚走出校园步入社会的年轻人而言很有吸引力,这也是他们决定毕业后留在上海发展的原因之一。 目前,浦东有来自世界各地近10万名外籍人士。国际学校、国际医疗机构、国际社区的建设让在浦东生活的外国人宾至如归。 细致又周到,让社会管理服务走入寻常百姓家 手机号他们这里都有,等不及的话可以先办别的事,办好了他们会打电话让我来取 正在更换《就医记录册》的居民黄雅平说,自从有了 家门口 服务站,办事再也不用跑腿了,甚至连队都不用排了。这家 家门口 服务站位于陆家嘴街道市新小区。别看这里地方不大,却能为居民提供八大类184项服务。 麻雀虽小五脏俱全 是对服务站最贴切的表述。在这里,居民不仅可以办理各项生活事务,还可以在书香小屋阅读书刊,在健康小屋检测身体状况,在第二客厅参加文娱活动 这个 家门口 服务站是浦东全区所有居村全覆盖的 家门口 服务体系的一个窗口。 去年5月以来,浦东新区创新以居村 家门口 服务体系为中心的基层服务新模式,社会治理重心向居村下移,将党群、政务、生活、法律、健康、文化、社区管理、自治特色等多方面服务项目下沉到服务站,并引领整合社会各种服务资源,促进了政府公共服务、市场服务、社会服务、居民自我服务的全面对接。 服务站的志愿者大多都是刚刚退休的居民,他们能够自我管理,并为大家做好服务,让老人们觉得很开心也很有成就感。还有一部分志愿者来自在陆家嘴工作的白领,闲暇时间他们就会到服务站来工作,将企业资源和市场资源也带到服务站来,比如插花课程、手机使用课程等。 陆家嘴街道社区自治办主任高睿介绍说。 家门口 服务站以满足居民群众 就近便利 的多元需求为出发点,以 全岗通 模式转变服务作风,以 居民自治 观念激发社会参与,以信息技术手段提升服务效率,实现了 办公空间最小化、服务空间最大化、服务项目标准化、服务标识统一化 。 家门口 服务体系创新通过需求清单、资源清单、项目清单这 三张清单 的互动,改变了以往政府单向 派单 的情况,从群众中获取他们所需服务的内容和种类,动员各方力量协同、参与,各种有特色有创新的服务项目层出不穷。潍坊新村街道开展27个居民区精细化调研,梳理群众最盼、最急、最忧、最怨的重点问题加以有针对性地整改;北蔡镇推出 北蔡易生活 智慧社区项目,通过 1+4+N ,提供政务服务、社区服务、便民服务的线上服务,并依托线下服务终端机实现服务事项下沉。 12年前的10月18日,浦东市民中心揭牌,市民的大部分事务可以在一门内办结。如今,功能完善、多元供给、便捷高效的 家门口 服务体系,正在打通服务群众的 最后一米 。 家门口 服务站只是浦东社会治理体制创新的一个典型代表,精细化,接地气,办实事,新理念和新作风推动着浦东民生保障体系的不断革新。 高端又新潮,让高品质城市文化常创常新 陆家嘴金融城高楼林立。这片繁华中却藏着一个僻静去处:陆家嘴融书房。融书房由陆家嘴图书馆转型改造而来。来到这里的第一感觉就是,从哪个角度拍照都很有文艺范儿。在这个1400多平方米的三层空间里,收藏了5万余册各类图书,其中约20%是外文图书,以满足周边白领人群的借阅需要。 这个富有品位和情趣的 城市书房 ,形象地诠释了浦东是 可阅读 之城。除了陆家嘴融书房外,还有各具特色的浦东图书馆学习书房、张江科学城书房、临港大隐湖畔书局等新型阅读空间。 在融书房每周都会有读书会活动,活动只要在网上放出预约通知,就很快会被一抢而空,经常都一座难求。 融书房馆长凌志荣介绍说。 浦东是 能漫步 之城。浦东在开发开放之初,就建设了占地2100亩的世纪公园这一上海内环线内最大的生态绿洲。近年来,又建设了6个自然保护区,5片楔形绿地,4个大型生态公园,大型林地面积达到1.9万多公顷,市民休闲健身步道正在不断延伸。去年底,黄浦江东岸22公里公共空间贯通开放,过去的老旧厂房华丽变身为多功能文化休闲空间。 浦东是 宜休憩 之城。城乡互动、产城融合,创造出更具质量、更有品格的生活与休闲环境。 美丽庭院 建设使乡村有风貌更有韵味、有景观更有文化; 缤纷社区 建设使城区升级换颜,微更新带来大变化。同时,陆家嘴、迪士尼、世博三大商圈提供了优渥的购物环境,浦东逐渐成为高端商品集散地、时尚新品首发地、最佳购物体验地。继东方明珠电视塔、上海科技馆、东方艺术中心之后,奔驰文化中心、世博源等文化新地标落成,上海博物馆东馆、上海大歌剧院、上海天文馆等现代化大型文化设施正在布局。曾经说 夜浦东 留不住人,看戏都要上浦西去,而如今夜晚的浦东华灯初上,热闹非凡。 浦东更是 有温度 之城。丰富的文化艺术资源,优美的环境,便利的服务,热心公益的社会风尚,使浦东新区激荡着美的享受与创造的快乐,充满了 爱 与 关怀 。 在改革开放的大潮中,浦东正载着 上海风度 扬帆远航,而每一个浦东人正是在进取的航程中体验着生活的美好。

                      原标题:山东省委原常委、济南市委原书记王敏受贿案一审宣判 ? 2016年9月30日,浙江省宁波市中级人民法院公开宣判山东省委原常委、济南市委原书记王敏受贿案,对被告人王敏以受贿罪判处有期徒刑十二年,并处没收个人财产人民币二百万元;对王敏受贿所得财物予以追缴,上缴国库。 经审理查明:2004年至2014年,被告人王敏先后利用担任山东省委副秘书长、省委政策研究室主任、山东省委常委、省委宣传部部长、省委秘书长、济南市委书记等职务上的便利,为他人在房地产开发、职务提拔、工作安排等事项上谋取利益,直接或者通过其特定关系人非法收受他人财物,共计折合人民币1805.103万元。 宁波市中级人民法院认为,被告人王敏的行为构成受贿罪。鉴于王敏到案后,如实供述自己罪行,主动交代办案机关尚未掌握的部分受贿犯罪事实;认罪悔罪,积极退赃,赃款赃物已全部追缴,具有法定、酌定从轻处罚情节,依法可以从轻处罚。法庭遂作出上述判决。 来源:宁波法院

                      9月30日,央行发布关于加强支付结算管理防范电信网络新型违法犯罪有关事项的通知。个人银行结算账户方面,通知规定,自2016年12月1日起,银行业金融机构为个人开立银行结算账户的,同一个人在同一家银行只能开立一个Ⅰ类户,已开立Ⅰ类户,再新开户的,应当开立Ⅱ类户或Ⅲ类户。银行对本银行行内异地存取现、转账等业务,收取异地手续费的,应当自本通知发布之日起三个月内实现免费。 中国人民银行关于加强支付结算管理防范电信网络新型违法犯罪有关事项的通知 中国人民银行上海总部,各分行、营业管理部,各省会城市中心支行,深圳市中心支行;国家开发银行,各政策性银行、国有商业银行、股份制商业银行,中国邮政储蓄银行;中国银联股份有限公司,中国支付清算协会;各非银行支付机构: 为有效防范电信网络新型违法犯罪,切实保护人民群众财产安全和合法权益,现就加强支付结算管理有关事项通知如下: 一、加强账户实名制管理 全面推进个人账户分类管理。 1.个人银行结算账户。自2016年12月1日起,银行业金融机构为个人开立银行结算账户的,同一个人在同一家银行只能开立一个Ⅰ类户,已开立Ⅰ类户,再新开户的,应当开立Ⅱ类户或Ⅲ类户。银行对本银行行内异地存取现、转账等业务,收取异地手续费的,应当自本通知发布之日起三个月内实现免费。 个人于2016年11月30日前在同一家银行开立多个Ⅰ类户的,银行应当对同一存款人开户数量较多的情况进行摸排清理,要求存款人作出说明,核实其开户的合理性。对于无法核实开户合理性的,银行应当引导存款人撤销或归并账户,或者采取降低账户类别等措施,使存款人运用账户分类机制,合理存放资金,保护资金安全。 2.个人支付账户。自2016年12月1日起,非银行支付机构为个人开立支付账户的,同一个人在同一家支付机构只能开立一个Ⅲ类账户。支付机构应当于2016年11月30日前完成存量支付账户清理工作,联系开户人确认需保留的账户,其余账户降低类别管理或予以撤并;开户人未按规定时间确认的,支付机构应当保留其使用频率较高和金额较大的账户,后续可根据其申请进行变更。 暂停涉案账户开户人名下所有账户的业务。自2017年1月1日起,对于不法分子用于开展电信网络新型违法犯罪的作案银行账户和支付账户,经设区的市级及以上公安机关认定并纳入电信网络新型违法犯罪交易风险事件管理平台 涉案账户 名单的,银行和支付机构中止该账户所有业务。 银行和支付机构应当通知涉案账户开户人重新核实身份,如其未在3日内向银行或者支付机构重新核实身份的,应当对账户开户人名下其他银行账户暂停非柜面业务,支付账户暂停所有业务。银行和支付机构重新核实账户开户人身份后,可以恢复除涉案账户外的其他账户业务;账户开户人确认账户为他人冒名开立的,应当向银行和支付机构出具被冒用身份开户并同意销户的声明,银行和支付机构予以销户。 建立对买卖银行账户和支付账户、冒名开户的惩戒机制。自2017年1月1日起,银行和支付机构对经设区的市级及以上公安机关认定的出租、出借、出售、购买银行账户或者支付账户的单位和个人及相关组织者,假冒他人身份或者虚构代理关系开立银行账户或者支付账户的单位和个人,5年内暂停其银行账户非柜面业务、支付账户所有业务,3年内不得为其新开立账户。人民银行将上述单位和个人信息移送金融信用信息基础数据库并向社会公布。 加强对冒名开户的惩戒力度。银行在办理开户业务时,发现个人冒用他人身份开立账户的,应当及时向公安机关报案并将被冒用的身份证件移交公安机关。 建立单位开户审慎核实机制。对于被全国企业信用信息公示系统列入 严重违法失信企业名单 ,以及经银行和支付机构核实单位注册地址不存在或者虚构经营场所的单位,银行和支付机构不得为其开户。银行和支付机构应当至少每季度排查企业是否属于严重违法企业,情况属实的,应当在3个月内暂停其业务,逐步清理。 对存在法定代表人或者负责人对单位经营规模及业务背景等情况不清楚、注册地和经营地均在异地等异常情况的单位,银行和支付机构应当加强对单位开户意愿的核查。银行应当对法定代表人或者负责人面签并留存视频、音频资料等,开户初期原则上不开通非柜面业务,待后续了解后再审慎开通。支付机构应当留存单位法定代表人或者负责人开户时的视频、音频资料等。 支付机构为单位开立支付账户,应当参照《人民币银行结算账户管理办法》第十七条、第二十四条、第二十六条等相关规定,要求单位提供相关证明文件,并自主或者委托合作机构以面对面方式核实客户身份,或者以非面对面方式通过至少三个合法安全的外部渠道对单位基本信息进行多重交叉验证。对于本通知发布之日前已经开立支付账户的单位,支付机构应当于2017年6月底前按照上述要求核实身份,完成核实前不得为其开立新的支付账户;逾期未完成核实的,支付账户只收不付。支付机构完成核实工作后,将有关情况报告法人所在地人民银行分支机构。 支付机构应当加强对使用个人支付账户开展经营性活动的资金交易监测和持续性客户管理。 加强对异常开户行为的审核。有下列情形之一的,银行和支付机构有权拒绝开户: 1.对单位和个人身份信息存在疑义,要求出示辅助证件,单位和个人拒绝出示的。 2.单位和个人组织他人同时或者分批开立账户的。 3.有明显理由怀疑开立账户从事违法犯罪活动的。 银行和支付机构应当加强账户交易活动监测,对开户之日起6个月内无交易记录的账户,银行应当暂停其非柜面业务,支付机构应当暂停其所有业务,银行和支付机构向单位和个人重新核实身份后,可以恢复其业务。 严格联系电话号码与身份证件号码的对应关系。银行和支付机构应当建立联系电话号码与个人身份证件号码的一一对应关系,对多人使用同一联系电话号码开立和使用账户的情况进行排查清理,联系相关当事人进行确认。对于成年人代理未成年人或者老年人开户预留本人联系电话等合理情形的,由相关当事人出具说明后可以保持不变;对于单位批量开户,预留财务人员联系电话等情形的,应当变更为账户所有人本人的联系电话;对于无法证明合理性的,应当对相关银行账户暂停非柜面业务,支付账户暂停所有业务。 二、加强转账管理 增加转账方式,调整转账时间。自2016年12月1日起,银行和支付机构提供转账服务时应当执行下列规定: 1.向存款人提供实时到账、普通到账、次日到账等多种转账方式选择,存款人在选择后才能办理业务。 2.除向本人同行账户转账外,个人通过自助柜员机转账的,发卡行在受理24小时后办理资金转账。在发卡行受理后24小时内,个人可以向发卡行申请撤销转账。受理行应当在受理结果界面对转账业务办理时间和可撤销规定作出明确提示。 3.银行通过自助柜员机为个人办理转账业务的,应当增加汉语语音提示,并通过文字、标识、弹窗等设置防诈骗提醒;非汉语提示界面应当对资金转出等核心关键字段提供汉语提示,无法提示的,不得提供转账。 加强银行非柜面转账管理。自2016年12月1日起,银行在为存款人开通非柜面转账业务时,应当与存款人签订协议,约定非柜面渠道向非同名银行账户和支付账户转账的日累计限额、笔数和年累计限额等,超出限额和笔数的,应当到银行柜面办理。 除向本人同行账户转账外,银行为个人办理非柜面转账业务,单日累计金额超过5万元的,应当采用数字证书或者电子签名等安全可靠的支付指令验证方式。单位、个人银行账户非柜面转账单日累计金额分别超过100万元、30万元的,银行应当进行大额交易提醒,单位、个人确认后方可转账。 加强支付账户转账管理。自2016年12月1日起,支付机构在为单位和个人开立支付账户时,应当与单位和个人签订协议,约定支付账户与支付账户、支付账户与银行账户之间的日累计转账限额和笔数,超出限额和笔数的,不得再办理转账业务。 加强交易背景调查。银行和支付机构发现账户存在大量转入转出交易的,应当按照 了解你的客户 原则,对单位或者个人的交易背景进行调查。如发现存在异常的,应当按照审慎原则调整向单位和个人提供的相关服务。 加强特约商户资金结算管理。银行和支付机构为特约商户提供T+0资金结算服务的,应当对特约商户加强交易监测和风险管理,不得为入网不满90日或者入网后连续正常交易不满30日的特约商户提供T+0资金结算服务。 三、加强银行卡业务管理 严格审核特约商户资质,规范受理终端管理。任何单位和个人不得在网上买卖POS机、刷卡器等受理终端。银行和支付机构应当对全部实体特约商户进行现场检查,逐一核对其受理终端的使用地点。对于违规移机使用、无法确认实际使用地点的受理终端一律停止业务功能。银行和支付机构应当于2016年11月30日前形成检查报告备查。 建立健全特约商户信息管理系统和黑名单管理机制。中国支付清算协会、银行卡清算机构应当建立健全特约商户信息管理系统,组织银行、支付机构详细记录特约商户基本信息、启动和终止服务情况、合规风险状况等。对同一特约商户或者同一个人控制的特约商户反复更换服务机构等异常状况的,银行和支付机构应当审慎为其提供服务。 中国支付清算协会、银行卡清算机构应当建立健全特约商户黑名单管理机制,将因存在重大违规行为被银行和支付机构终止服务的特约商户及其法定代表人或者负责人、公安机关认定为违法犯罪活动转移赃款提供便利的特约商户及相关个人、公安机关认定的买卖账户的单位和个人等,列入黑名单管理。中国支付清算协会应当将黑名单信息移送金融信用信息基础数据库。银行和支付机构不得将黑名单中的单位以及由相关个人担任法定代表人或者负责人的单位拓展为特约商户;已经拓展为特约商户的,应当自该特约商户被列入黑名单之日起10日内予以清退。 四、强化可疑交易监测 确保交易信息真实、完整、可追溯。支付机构与银行合作开展银行账户付款或者收款业务的,应当严格执行《银行卡收单业务管理办法》、《非银行支付机构网络支付业务管理办法》等制度规定,确保交易信息的真实性、完整性、可追溯性以及在支付全流程中的一致性,不得篡改或者隐匿交易信息,交易信息应当至少保存5年。银行和支付机构应当于2017年3月31日前按照网络支付报文相关金融行业技术标准完成系统改造,逾期未完成改造的,暂停有关业务。 加强账户监测。银行和支付机构应当加强对银行账户和支付账户的监测,建立和完善可疑交易监测模型,账户及其资金划转具有集中转入分散转出等可疑交易特征的,应当列入可疑交易。 对于列入可疑交易的账户,银行和支付机构应当与相关单位或者个人核实交易情况;经核实后银行和支付机构仍然认定账户可疑的,银行应当暂停账户非柜面业务,支付机构应当暂停账户所有业务,并按照规定报送可疑交易报告或者重点可疑交易报告;涉嫌违法犯罪的,应当及时向当地公安机关报告。 强化支付结算可疑交易监测的研究。中国支付清算协会、银行卡清算机构应当根据公安机关、银行、支付机构提供的可疑交易情形,构建可疑交易监测模型,向银行和支付机构发布。 五、健全紧急止付和快速冻结机制 理顺工作机制,按期接入电信网络新型违法犯罪交易风险事件管理平台。2016年11月30日前,支付机构应当理顺本机构协助有权机关查询、止付、冻结和扣划工作流程;实现查询账户信息和交易流水以及账户止付、冻结和扣划等;指定专人专岗负责协助查询、止付、冻结和扣划工作,不得推诿、拖延。银行、从事网络支付的支付机构应当根据有关要求,按时完成本单位核心系统的开发和改造工作,在2016年底前全部接入电信网络新型违法犯罪交易风险事件管理平台。 六、加大对无证机构的打击力度 依法处置无证机构。人民银行分支机构应当充分利用支付机构风险专项整治工作机制,加强与地方政府以及工商部门、公安机关的配合,及时出具相关非法从事资金支付结算的行政认定意见,加大对无证机构的打击力度,尽快依法处置一批无证经营机构。人民银行上海总部,各分行、营业管理部、省会城市中心支行应当按月填制《无证经营支付业务专项整治工作进度表》,将辖区工作进展情况上报总行。 七、建立责任追究机制 严格处罚,实行责任追究。人民银行分支机构、银行和支付机构应当履职尽责,确保打击治理电信网络新型违法犯罪工作取得实效。 凡是发生电信网络新型违法犯罪案件的,应当倒查银行、支付机构的责任落实情况。银行和支付机构违反相关制度以及本通知规定的,应当按照有关规定进行处罚;情节严重的,人民银行依据《中华人民共和国中国人民银行法》第四十六条的规定予以处罚,并可采取暂停1个月至6个月新开立账户和办理支付业务的监管措施。 凡是人民银行分支机构监管责任不落实,导致辖区内银行和支付机构未有效履职尽责,公众在电信网络新型违法犯罪活动中遭受严重资金损失,产生恶劣社会影响的,应当对人民银行分支机构进行问责。 人民银行分支机构、银行、支付机构、中国支付清算协会、银行卡清算机构应当按照规定向人民银行总行报告本通知执行情况并填报有关统计表。 请人民银行上海总部,各分行、营业管理部、省会城市中心支行,深圳市中心支行及时将该通知转发至辖区内各城市商业银行、农村商业银行、农村合作银行、村镇银行、城市信用社、农村信用社和外资银行等。 各单位在执行中如遇问题,请及时向人民银行报告。 附件:1.涉电信诈骗犯罪可疑特征报送指引.doc 2.无证经营支付业务专项整治工作进度表.doc 3.报告模板.doc 中国人民银行 2016年9月30日 对此,中国人民银行有关负责人就《通知》有关问题回答了记者提问。 一、《通知》出台的背景是什么? 电信网络新型违法犯罪严重危害人民群众财产安全和合法权益,损害社会诚信和社会秩序,已成为当前影响群众安全和社会和谐稳定的一大公害。自2015年10月国务院打击治理电信网络新型违法犯罪工作部际联席会议部署在全国开展专项行动以来,打击治理工作取得了阶段性成效,但电信网络新型违法犯罪的高发势头没有从根本上得到遏制,形势依然严峻。对此,党中央、国务院高度重视,中央领导同志分别作出重要指示批示。9月7日,国务院办公厅召开专题会议研究打击治理工作。9月23日,国务院召开打击治理电信网络新型违法犯罪工作部际联席会议第三次会议暨深入推进专项行动电视电话会议,对进一步做好打击治理工作提出新的更高要求。9月23日,中央综治办联合最高人民法院、最高人民检察院、工业和信息化部、公安部、人民银行和银监会发布《关于防范和打击电信网络诈骗犯罪的通告》,就打击治理工作作出周密部署。 为贯彻落实中央领导的重要指示批示精神、国务院工作部署要求和《通告》,针对公安机关反映的电信网络新型违法犯罪情况,人民银行深入分析了其中支付环节存在的主要问题,研究制定了《通知》,从加强账户实名制、阻断电信网络新型违法犯罪资金转移的主要通道、加强个人支付信息安全保护、建立个人资金保护长效机制等方面采取有效措施,筑牢金融业支付结算安全防线。 二、人民银行在打击治理电信网络新型违法犯罪方面已经采取了哪些措施、做了哪些工作? 人民银行按照党中央、国务院统一部署,结合职责分工,全力配合相关部门不断加大打击治理电信网络新型违法犯罪力度,前期组织银行业金融机构和非银行支付机构开展大量工作。 一是会同工业和信息化部、公安部、工商总局建立涉案账户紧急止付和快速冻结机制,建成运行 电信网络新型违法犯罪交易风险事件管理平台 ,有利于公安机关利用信息化手段对涉案账户进行紧急止付、快速冻结、快速查询、封停业务等。截至2016年9月20日,全国共有1253家银行、28个省市公安机关接入平台,累计处理业务11.86万笔。 二是强化银行卡信息安全管理。组织了对银行、支付机构和银行卡清算机构的银行卡受理终端受理环境安全性和标准符合性进行检查,从个人信息保护、交易安全、软硬件安全等方面严查终端非法改装、信息泄露问题,并从控制信息泄露源头和防范风险传导入手,督促相关机构进一步提升支付业务系统、客户端软件的敏感信息保护能力和交易风险防控水平。同时,组织开展支付业务系统安全专项检查工作,全面排查上述机构支付业务系统的敏感信息和资金安全隐患。 三是会同工业和信息化部、公安部、工商总局、银监会和国家互联网信息办公室于2016年9月至2017年4月在全国范围内组织开展联合整治非法买卖银行卡信息专项行动。 四是加强支付机构监管。会同相关部门开展支付机构风险专项整治工作,防止支付机构为电信网络新型违法犯罪活动提供支付结算服务,并对无证机构非法开展支付结算业务进行整治。 三、《通知》为什么要全面推进个人账户分类管理制度? 《通知》规定,自2016年12月1日起,同一个人在同一家银行只能开立一个Ⅰ类户,在同一家支付机构只能开立一个Ⅲ类户。主要是基于以下几个方面的考虑: 有效遏制买卖账户和假冒开户的行为。根据公安机关反映,在当前电信网络新型违法犯罪活动中,犯罪分子用于转移诈骗资金的银行账户和支付账户主要来源于两个途径:一是不法分子直接购买个人开立的银行账户和支付账户。不法分子诱骗一些群众出售本人的银行账户和支付账户,有的甚至直接组织个人到银行批量开户后出售。二是不法分子收购居民身份证后冒名或者虚构代理关系开户。不法分子利用买到的居民身份证,伪装成开户者本人或者以亲戚朋友的名义虚构代理关系,到银行开户或者在网上开立支付账户。 强化个人对本人账户的管理。由于我国一人数折、一折一户现象普遍,有些银行也以发卡数量作为经营业绩的考核指标。同时,个人缴纳和支付医疗保险、社会保险、养老金、公积金等公用事业费用,往往开立多个银行账户,导致个人有大量闲置不用的账户。截至2016年6月末,我国个人银行结算账户77.86亿户,人均5.69户。个人开户数量过多既造成个人对账户及其资产的管理不善、对账户重视不够,为买卖账户、冒名开户和虚构代理关系开户埋下了隐患,也造成银行管理资源浪费,长期不动的账户还成为了银行内部风险点。 建立个人账户保护机制。在互联网金融和现代通信技术在金融领域中广泛运用的背景下,银行和支付机构依托互联网等电子渠道,为个人远程开立账户,账户的开立越来越方便。但另一方面,当前我国个人信息包括银行卡信息泄露问题突出,因银行卡信息泄露导致的账户资金被窃事件频发。在这种情况下,亟需建立个人账户的保护机制,保护个人账户信息和资金安全。 为此,人民银行作出了相关制度安排,2016年4月1日,《关于改进个人银行账户服务加强账户管理的通知》正式实施,建立了个人银行账户分类管理机制。根据开户申请人身份信息核验方式和风险等级,个人银行结算账户分为Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ类。其中,Ⅰ类户为当前个人在银行柜面开立、现场核验身份的账户,具有全功能;Ⅱ、Ⅲ类户为通过银行柜面或者互联网等电子渠道开立的银行账户,具有有限功能,且需要与Ⅰ类户绑定使用。 同时,2016年7月1日,人民银行《非银行支付机构网络支付业务管理办法》正式实施,建立了个人支付账户分类管理机制。同样,根据开户申请人身份信息核验方式和风险等级,个人支付账户分为Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ类。其中,Ⅰ类户仅需要通过一个渠道验证身份信息,开户便捷性最高,账户余额可用于消费和转账,但限额较低;Ⅱ、Ⅲ类户分别需通过至少三个、五个渠道验证身份信息,或者通过面对面方式核实身份,具有更高的余额付款限额;Ⅲ类户的余额除了消费和转账外,还可用于购买投资理财产品。 通过个人银行账户和支付账户的分类管理制度安排,支付的安全性和便捷性得到有效兼顾,个人可以更好地分类管理自己的账户,合理分配账户用途和资金,防范资金风险。 四、个人如何利用账户分类管理机制来合理安排使用银行账户? 《通知》实施后,个人可以更好地保护自身信息安全和资金安全。个人使用的银行结算账户将形成以Ⅰ类户为主,Ⅱ、Ⅲ类户为辅的账户体系。 Ⅰ类户是全功能账户,可以办理存款、转账、消费缴费、购买投资理财产品等,使用范围和金额不受限制。个人的工资收入、大额转账、银证转账,以及缴纳和支付医疗保险、社会保险、养老金、公积金等业务应当通过I类户办理。Ⅱ类户需与Ⅰ类户绑定使用,资金来源于Ⅰ类户,可以办理存款、购买银行投资理财产品、消费缴费等。Ⅲ类户主要用于网络支付、线下手机支付等小额支付,可以办理消费缴费。 Ⅰ类银行账户与Ⅱ、Ⅲ类银行账户的关系就像是 钱箱 与 钱包 的关系。个人大额资金可以存储在Ⅰ类户中并通过Ⅰ类户办理业务,而个人日常网上支付、移动支付以及其他小额、高频支付,则尽量通过Ⅱ、Ⅲ类户办理。 同时,鉴于个人在一家银行只能开立一个Ⅰ类户,为方便个人异地生产生活需要,《通知》要求银行对本行行内异地存取现、转账等业务,收取异地手续费的,应当自《通知》下发之日起三个月内实现免费,以降低个人支付成本。 上述制度设计,涉及对以前相关制度的调整和完善,为此,人民银行近期将下发通知,对《关于改进个人银行账户服务加强账户管理的通知》规定的Ⅱ、Ⅲ类户的功能进行进一步明确和改进。 五、个人已经开立的银行结算账户如何进行分类管理? 为减少对社会公众的影响,此次《通知》主要对增量账户进行规范,即2016年12月1日起,个人在同一家银行已经开立Ⅰ类户的,不再新开Ⅰ类户,只能开立Ⅱ、Ⅲ类户。个人在2016年12月1日前已经开立的Ⅰ类户不受此次规定影响,仍然保持正常使用。 公安机关在侦办电信网络新型违法犯罪案件过程中发现,不法分子通常以一个身份证在同一家银行开立几十个甚至上百个账户进行作案,大大超出了个人对账户数量的正常需求。同时,银行也反映目前银行系统中存在大量长期闲置不用的账户。针对这些问题,《通知》要求银行应当对2016年12月1日前同一个人开立多个Ⅰ类户的情况进行排查,核实个人开立多个账户的合理性。个人开户数量较多的,银行应该要求个人作出相应说明。个人无法说明合理性的,银行应当引导个人归并冗余的账户,或者采取降低账户类别等措施,帮助个人合理存放资金,保护资金安全。 上述工作的顺利开展,离不开广大银行客户的主动配合。我们希望大家根据自己的实际情况,将一些闲置不用或用得较少的账户销户,将一些主要用于网络支付或小额高频支付的账户降级为Ⅱ类或Ⅲ类户。这样既可以实现个人资金的集中管理,又可以通过Ⅱ、Ⅲ类户来防范网络支付风险,更好地保护自身的资金安全。当然,如果个人希望按现有方式继续使用已开立的各个Ⅰ类户,仍然可以继续使用,不受影响,但如果数量较多的,应根据银行要求说明情况。 六、买卖账户、假冒开户有什么后果? 账户实名制是一项基础性金融制度安排,是维护经济金融秩序乃至社会秩序的重要手段。人民银行作为我国银行账户和支付账户的监督管理部门,多年来从制度保障、系统建设、专项治理和部门协作等多个方面不断强化账户实名制。经过多年努力,我国账户实名制工作取得重要进展,账户实名制体系基本建立,账户实名率逐年提升,有效保护了社会公众的合法权益、维护了经济金融正常秩序。尤其是随着2007年6月人民银行与公安部共同建设的 联网核查公民身份信息系统 的建成运行,以及二代居民身份证及其鉴别机具的推广,不法分子伪造变造身份证件开户的情况得到了有效遏制。 当前电信网络新型违法犯罪在账户管理方面反映的突出问题,主要是买卖账户、冒名开户和虚构代理关系开户。这些违规行为屡禁不止的主要原因之一是惩戒机制不完善,尤其是对单位和个人缺乏有效的处罚措施,这已经成为了当前账户实名制落实工作中的难点。单位和个人不良账户行为的法律责任不明确、违规成本低,一些个人在利益驱使下大量开立银行账户和支付账户并向不法分子出售获利,不法分子也大量收购他人账户、冒名开户、虚构代理关系开户等用于实施诈骗。 为提升不法分子和相关单位、个人的违规成本,《通知》规定,自2017年1月1日起,银行和支付机构对经设区的市级及以上公安机关认定的出租、出借、出售、购买银行账户或支付账户的单位和个人,组织购买、出租、出借、出售银行账户或支付账户的单位和个人,假冒他人身份或者虚构代理关系开立银行账户或支付账户的单位和个人,5年内停止其银行账户非柜面业务、支付账户所有业务,3年内不得为其新开立账户。同时,人民银行还将上述单位和个人信息移送金融信用信息基础数据库并向社会公布。该项措施将限制违规单位和个人新开账户,限制其参与社会经济活动的便利性,影响其征信记录,违规成本大幅增加,将对不法分子和违规单位、个人起到强有力的震慑作用。 七、《通知》为什么要暂停涉案账户开户人名下所有账户的业务? 根据公安机关反映的情况,不法分子通常利用个人出售或遗失的居民身份证开立大量账户,用于实施电信网络新型违法犯罪,通过分散资金、迅速转移等手法打乱资金交易路径,阻碍公安机关追查。除涉案账户外,不法分子通常还掌握大量同一开户人名下的多个账户,一旦涉案账户被冻结,还可以继续使用其他账户实施诈骗,这对于社会公众以及开户人本人都存在较大的威胁,暂停涉案账户开户人名下所有账户,能够及时阻断不法分子继续转移资金。另一方面,这项措施对个人也是一种保护,提醒其身份已经被不法分子冒用于违法犯罪,有必要及时与银行主动确认、停止相关账户的使用,避免违法犯罪活动侵犯其权益或者承担连带法律责任。为此,《通知》规定,对于涉案账户开户人名下的其他账户,银行和支付机构应当通知开户人重新核实身份。开户人未在3日内到银行柜面或者向支付机构重新核实身份的,银行应当对账户开户人名下所有账户暂停非柜面业务,支付机构应当对账户开户人名下所有账户暂停业务,重新核实身份后,账户使用恢复正常。 为减少对因身份证件遗失而被不法分子冒名开户的个人的影响,《通知》保留了个人通过银行柜面办理业务的渠道,且个人向银行和支付机构重新核实身份后即可恢复账户使用。同时,《通知》规定如个人确认被冒名开户的,向银行和支付机构出具被冒用身份开户并同意销户的声明后即可销户。 此外,据公安机关反映,不法分子在大量收购账户、假冒开户后,一些账户不会马上启用,而正常情况下,个人开户后一般会立即启用,长期不用账户应作为异常情况引起高度关注。因此,《通知》规定对开户之日起6个月内无交易记录的账户,银行应当暂停非柜面业务,支付机构应当暂停所有业务,待单位和个人重新向银行和支付机构核实身份后,方可恢复业务。 八、《通知》为什么要明确银行和支付机构可以拒绝可疑开户? 根据公安机关和银行反映的情况,在不法分子假冒他人或虚构代理关系开户时,有一定的特征和规律,银行工作人员如严格把关,在一定程度上能够有效识别并堵截。现行制度由于没有明确银行可以拒绝为个人开户,对于一些可疑情形,银行和支付机构为降低投诉率往往就办理了开户。为此,根据《中华人民共和国反洗钱法》、《个人存款账户实名制规定》、《中国人民银行关于改进个人银行账户服务加强账户管理的通知》等现行法规制度,《通知》明确了银行和支付机构在规定的异常情况下可以拒绝开户,主要包括单位和个人身份存在疑义时拒绝向银行出示辅助证件、组织他人开户、有明显理由怀疑开户用于违法犯罪活动等情形。《通知》严格限定了可以拒绝开户的情形,以防止银行和支付机构随意拒绝开户,侵害消费者权益。 九、《通知》为什么规定被工商部门纳入 严重违法失信企业名单 的单位,以及经核实地址不存在或虚构经营场所的单位,银行和支付机构不得为其开户? 严重违法失信企业名单 是国务院《企业信息公示暂行条例》中明确建立的企业信息约束和信用惩戒机制。为了贯彻落实《企业信息公示暂行条例》和《注册资本登记制度改革方案》等,国家工商总局颁布实施了《严重违法失信企业名单管理暂行办法》。根据《严重违法失信企业名单管理暂行办法》的相关规定,被工商行政管理部门列入 严重违法失信企业名单 的企业是严重违背诚实信用原则、损害消费者合法权益、破坏正常市场秩序的主体,是市场风险的主要来源。 为发挥信用惩戒作用,《严重违法失信企业名单管理暂行办法》要求,工商行政管理部门将严重违法失信企业名单信息与其他政府部门互联共享,实施联合惩戒。《通知》规定被纳入 严重违法失信企业名单 的企业,银行和支付机构不得为其开户,配合工商行政管理部门实施信用约束、联合惩戒。 同时,《中华人民共和国反洗钱法》规定金融机构不得为身份不明的客户提供服务或者与其进行交易,《金融机构客户身份识别和客户身份资料及交易记录保存管理办法》明确指出,单位的 身份基本信息 包括客户的名称、住所、经营范围等。因此,经银行和支付机构核实注册地址不存在或虚构经营场所的单位,应视作身份不明客户,银行和支付机构有权利也有义务拒绝为其开户。 十、《通知》为什么要强调建立联系电话号码与身份证件号码的对应关系? 目前,随着手机短信验证码、短信余额提醒和重要事项通知等功能的使用,手机已经成为银行和支付机构验证个人身份和保护个人资金安全的重要手段。在电信网络新型违法犯罪活动中,不法分子往往将同一个手机号码作为多个作案账户的预留银行联系电话号码,以便操控这些账户。通常而言,一个手机号码由一个人使用,应当对应同一个人的账户。为此,《通知》要求银行和支付机构建立账户预留联系电话号码与个人身份证件号码的一一对应关系,对一个联系电话号码对应多个身份证件号码的情况进行排查。考虑到现实情况中,成年人为老人或孩子代理开户时,会预留自己的联系电话号码,《通知》特别规定,对于合理情形,由当事人说明情况后一个联系电话号码可以对应多个身份证件号码;无合理情形的,应当采取暂停银行账户非柜面业务,暂停支付账户所有业务的措施。 要强调的是,现实情况中,单位在批量为个人办理工资卡、社保卡、医保卡、公积金卡等时,可能统一预留了单位财务人员的联系电话号码。对于这种情况,银行应当根据《通知》的要求进行清理,变更为预留个人本人的联系电话号码。 十一、《通知》对支付机构为单位开立支付账户提出了更高的实名制审核要求是出于什么考虑? 根据公安机关反映,目前不法分子用于电信网络新型违法犯罪的作案账户有从个人账户向单位账户转移、从银行账户向支付账户转移的趋势。同时,《非银行支付机构网络支付业务管理办法》主要对个人支付账户实名提出了具体管理要求,对单位支付账户管理和使用规定不够完善。为此,《通知》针对单位支付账户进一步强化了客户身份核实措施,旨在保障客户合法权益,防范不法分子开立匿名或假名单位账户从事洗钱、欺诈、套现、恐怖融资等非法活动。《通知》规定,支付机构为单位客户开立支付账户时,既可以自主或委托合作机构面对面核实客户身份,也可以通过至少三个外部渠道远程交叉验证客户身份,在加强实名制管理的同时为支付机构提供了灵活的选择空间,充分考虑了电子商务的发展需要。 考虑到已经开立支付账户的存量单位客户较多,《通知》为支付机构加强单位客户实名制管理预留了充足的时间。下一步,人民银行还将继续引导支付机构不断强化支付账户实名制管理。 十二、《通知》为什么要提供转账时间选择? 为提高社会资金周转效率,让单位和个人享受高效、便捷的支付结算服务,目前银行和支付机构普遍提供转账实时到账服务,但实时到账也为电信网络新型违法犯罪分子和其他不法分子快速转移资金提供了可乘之机。为既保证单位和个人正常资金转账需求,又最大限度地保障单位和个人资金安全,更好地满足客户多层次支付服务需要,《通知》要求银行和支付机构提供转账服务时,应当向单位和个人提供实时到账、普通到账、次日到账等多种方式以供选择。单位和个人可根据实际需求自行选择资金到账方式和时间,对于急需资金的,可以选择实时到账;对于不太紧急的资金需求,可以选择普通到账或者次日到账。 十三、《通知》为什么将个人ATM转账调整为资金在24小时后到账? 据公安机关反映,电信网络新型违法犯罪中近一半受害人是在不法分子的诱骗下,通过自助柜员机具向诈骗账户转账,而其中又有很大一部分受害人是在不知情的情况下被不法分子引导在自助柜员机具的英文界面中进行转账操作。受害人大多在完成转账后的较短时间内会意识到上当受骗,但资金已经转出,并被不法分子立即转移。针对此种情况,为最大限度阻断诈骗分子诱导受害人进行资金转账和赃款变现,《通知》规定,自2016年12月1日起,除向本人同行账户转账外,个人通过自助柜员机转账的,发卡行在受理24小时后办理资金转账,个人在24小时内可以向发卡行申请撤销转账。这一措施是特定阶段、特殊情况下采取的针对性措施,有助于将资金阻截在被诈骗分子转移之前,但的确也会对一些个人正常业务产生影响,并在一定程度上可能加大银行柜面工作量。对此,我们将充分考虑支付安全性与便捷性的平衡,要求银行和银行卡清算机构进一步积极研究提高自助柜员机转账安全性的技术措施,为下一步适时调整相关政策创造条件。 《通知》还要求银行在自助柜员机具办理转账业务中增加汉语语音提示,通过文字、标识、弹窗等设置防诈骗提醒,在非汉语操作界面中对资金转出等核心字段必须提供汉语提示。 十四、《通知》在哪些方面加强了非柜面转账管理? 与银行柜面渠道相比,网上银行、手机银行、电话银行、支付机构网站等非柜面渠道由于不能面对面接触操作人,难以确认账户的实际操作人是否是账户的持有人。据公安机关反映,电信网络新型违法犯罪分子在诈骗得逞后,往往通过非柜面转账方式将大量赃款快速拆分、跨地跨境转移。银行和支付机构虽然按照反洗钱制度,可以及时发现异常的转账交易,但却缺乏相应措施对异常交易进行事前阻断。因此,《通知》要求银行加强非柜面转账管理,要求支付机构加强支付账户转账管理,采取了三项管理措施:一是兼顾安全和便利,要求银行和支付机构与客户事先约定支付限额和笔数。对非柜面渠道办理的非同名账户转账业务,银行和支付机构应当与单位和个人就限额和笔数进行事先约定,超过限额和笔数的,银行账户转账应当到银行柜台办理,支付账户则不得办理。单位可以根据自身经营规模、交易特点,个人可以根据自身交易习惯,与银行和支付机构约定限额和笔数。二是强化安全验证方式。除向本人同行银行账户转账外,银行为个人办理非柜面转账业务,单日累计金额超过5万元的,应当采用数字证书或电子签名等安全可靠的支付指令验证方式。三是大额交易提醒。单位、个人银行账户非柜面转账日累计分别超过100万元、30万元的,银行应当进行大额交易提醒,单位和个人确认后方可转账,以提醒单位和个人识别潜在交易风险,审慎做出大额资金转账决定。 这三项管理措施在保障单位和个人正常转账需求和效率的同时,也有利于阻断不法分子利用非柜面转账大量转移资金,还能对账户信息泄露后不法分子通过非柜面转账窃取资金起到防范作用,能够更加有效地保护单位和个人资金安全。 十五、《通知》针对银行卡收单、网络支付等业务提出了哪些管理措施? 在开展银行卡收单、网络支付等业务过程中,一些银行和支付机构存在商户资质审核不严、受理终端或网络支付接口管理不规范等问题,为不法分子利用银行、支付机构的支付服务从事违法犯罪活动提供了可乘之机。为规范相关业务管理、加强风险防范,《通知》对银行、支付机构及中国支付清算协会、银行卡清算机构等相关单位提出具体要求: 一是银行和支付机构应当严格落实银行卡收单、网络支付相关监管制度规定,切实履行商户资质审核、风险管理、受理终端和网络支付接口管理等责任,确保商户为依法设立且经营活动合法合规,严防虚假商户申领受理终端或开通网络支付接口、违规移机使用受理终端、违规布放移动受理终端等问题。 二是鉴于银行卡受理终端属于金融服务专用设备,其技术标准符合性和安全防护等级直接关系到客户信息安全、资金安全和支付服务市场秩序,网上随意买卖银行卡受理终端可能导致不符合技术标准、被非法改装过的终端流入市场,继而引发信息泄露、资金被盗等风险。因此,《通知》禁止网上买卖POS机、刷卡器等受理终端。 三是银行和支付机构要确保布放在商户的受理终端持续符合国家、金融行业技术标准和相关信息安全管理要求,并在规定时间内核对全部受理终端的使用地点,对于违规移机使用、无法确认实际使用地点的受理终端一律停止业务功能,防止受理终端流入不法分子手中用于从事非法活动。 十六、《通知》采取哪些措施强化可疑交易监测? 为有效打击电信网络新型违法犯罪,《通知》要求银行和支付机构加强对账户及其交易的监测,将集中转入分散转出、资金快进快出等多种可疑特征的交易列为可疑交易。 对于列入可疑交易的账户,银行和支付机构应当与单位或者个人核实交易情况,经核实后仍然认定账户可疑的,银行应当暂停账户非柜面业务,支付机构应当暂停账户所有业务,并按照规定报送可疑交易报告或重点可疑交易报告,涉嫌违法犯罪活动的,应当及时向当地公安机关报告。 十七、无证机构支付业务主要存在哪些危害? 2010年,人民银行发布《非金融机构支付服务管理办法》,建立支付机构业务许可和监管制度,为支付机构依法合规开展业务提供了良好的政策环境。但是,仍有许多机构未经许可,擅自开展支付业务。与支付机构开展支付业务应遵守人民银行关于资金安全、业务合规、信息安全、反洗钱责任等各方面的要求相比,无证机构开展支付业务,不受相关监管规定的约束,风险隐患不容忽视。一是拓展业务没有门槛,为电信网络新型违法犯罪、黄赌毒、洗钱等违法违规商户和客户提供支付服务。二是消费者资金安全缺乏必要保障。现实中已多次发生无证机构挪用商户结算资金 跑路 的风险事件。三是在技术设施、终端机具、客户信息管理等方面缺乏必要的安全保障措施,易造成客户信息泄露、账户信息侧录以及伪卡盗刷等风险事件。四是无底线竞争,严重扰乱支付服务市场秩序。 为维护经济金融秩序,防范支付风险,保障消费者合法权益,根据《关于促进互联网金融健康发展的指导意见》、《互联网金融风险专项整治工作实施方案》,人民银行会同13部委制定并发布了《非银行支付机构风险专项整治工作实施方案》。人民银行将会同各地方专项整治工作小组,与公安、工商等部门密切配合,切实做好无证经营支付业务整治工作。整治措施包括关闭无证机构交易处理和资金结算通道,对相关信息进行公告、公示、风险警示,对违规商业银行和支付机构开展责任追究,对无证机构依法查处等。 十八、《通知》建立了怎样的黑名单制度? 为加大对单位和个人违规行为的惩戒力度,《通知》建立了黑名单管理机制,将公安机关认定的买卖账户和假冒开户的单位和个人、工商部门认定的严重违法失信企业、公安机关认定为违法犯活动转移赃款提供便利的银行卡特约商户及相关个人、因存在重大违规行为被银行和支付机构终止服务的银行卡特约商户及其法定代表人或负责人等,列入黑名单管理。银行和支付机构不得为黑名单中的相关单位和个人开户或者拓展为特约商户,黑名单信息也将移送金融信用信息基础数据库。 在此也提醒广大公众,要注意保管好自己的身份证、银行账户和支付账户,不要贪图小利将自己的身份证、银行账户和支付账户出售给他人。一方面这种行为给不法分子实施电信网络新型违法犯罪提供了条件,另一方面,个人也可能会因此承担违法犯罪的连带法律责任,并被列入黑名单管理,对自己的经济活动产生不利影响。 十九、社会公众需要配合做好哪些工作? 《通知》规定的管理措施将有效防范电信网络新型违法犯罪,但不可避免也会对社会公众已有的一些支付习惯产生影响,需要广大公众理解和配合。 希望广大公众为保障自身资金安全和加强资金管理,能够主动清理本人名下的银行账户和支付账户,撤销已经不用或极少使用的账户,按银行和支付机构要求积极配合确认开立多个账户的合理性,并根据需要配合开展身份核实。对于因身份被不法分子冒用开户的,相关个人获知情况后应当及时向银行和支付机构出具被冒用身份开户并同意销户的声明。单位和个人还应当根据自己的支出、消费实际需要,与银行和支付机构约定非柜面渠道转账的限额和笔数,并根据资金到账的实际需要,合理选择实时到账、普通到账、次日到账等多种转账方式,以及银行柜面、网上银行、手机银行、自助柜员机等资金划转渠道。 此外,有两点需要特别提醒社会公众注意:一是在《通知》实施过程中,银行和支付机构向个人重新核实身份,不会以任何理由要求个人提供密码、短信验证码等敏感信息,也不会以任何理由要求个人进行转账等涉及账户资金的操作,个人只需携带本人身份证件到银行柜面或者按照银行和支付机构规定流程核实身份即可。二是由于个人通过自助柜员机发起的转账业务,在受理后24小时之内可撤销,不法分子可能会利用转账撤销实施新的诈骗,请大家收款时务必审慎确认,防止不法分子借机实施诈骗。

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                      2018年8月,陕西省商洛市商州区发生环境违法施工人员暴力抗法事件。生态环境部高度重视,立即责成陕西省环境保护厅成立工作组,督促当地政府严肃查处暴力阻碍执法行为、净化执法环境。近日,生态环境部向全国通报了事件情况。 8月10日23时左右,陕西省商洛市商州区环境监察大队副大队长鱼卫锋和职工赵博毅在夜间巡查时发现,文卫路北段提升改造项目未经环保部门审批,正在违法进行夜间施工。执法人员要求该项目立即停止夜间施工,但施工方拒不停工,并对执法人员进行辱骂、恐吓和殴打。打人者散去后,鱼卫锋向局领导汇报并报警。商州公安分局城郊派出所迅速出警调查处理。 目前,商州公安分局已对涉嫌妨害公务罪的4名犯罪嫌疑人依法刑事拘留,案件正在进一步侦办中。商州区环保局于9月1日作出处罚决定,对该项目承建单位夜间违法施工、噪声污染问题处以10万元罚款。 为营造良好生态环境执法氛围,严厉打击恶意违法抗法行为,生态环境部要求各级生态环境部门: 继续保持生态环境执法高压态势,依法严惩生态环境违法行为,发现一起、严查一起,不断强化环境执法的权威性、严肃性; 积极营造生态环境执法有利环境,建立有效的上级支持下级的工作机制,督促市级、县级人民政府支持执法工作、关心执法人员,为生态环境执法工作创造有利条件; 加强与公安机关的协作配合,做好行政执法和刑事司法衔接工作,严厉打击以暴力手段阻碍生态环境执法人员依法执行公务的违法行为; 加强执法宣传和警示教育,及时主动发布执法、督查、案件等信息,充分采取以案说法等通俗易懂的方式,宣传违法行为应承担的法律责任,起到警醒一片、教育一片的作用。

                      原标题:四川泸州政务微博发养生护肤消息 回应:账号被盗 近日,四川各地雾霾天气高发,四川各级气象、环保部门纷纷发布雾霾、防霾消息,为广大市民服务。而据网友反映,泸州市环境保护局官方微博@泸州环保之声却在分享养生、护肤等与环保无关的内容。对此,泸州市环保局相关人员表示,该微博此前确系官方微博,后来弃用被盗,17日晚还报了警。目前,该局已重新注册了@泸州市环境保护局微博,所有消息以此为准。 环保局微博 不务正业 发布养生、护肤消息 从网友的微博截图看,@泸州环保之声认证为四川省泸州市环境保护局官方微博,共有827名粉丝。连日以来,该微博发布的消息与当下的环保信息无关,每天转发分享的都是养生、护肤、明星轶事,甚至还参与有奖转发,和大家一起抢商业活动优惠劵。 如11月9日,@泸州环保之声转发了@宋佳 进组之前,再臭美一下。嚯嚯,居然有带虫草的粉底,厉害了Word哥~ 微博,并评论肤质好不错。11月13日,该微博转发了一条 每一个皮肤不好的妹子都是潜力股 微博,并评论 初中生可以用吗 。11月16日,该微博转发了一条商业活动微博,并评论 终于领到了优惠券,感觉棒棒哒 。 环保局回应: 账号被盗已报警 消息以新微博为准 11月18日下午,成都商报记者联系上泸州市环保局赵姓工作人员,他表示@泸州环保之声开通后只发布过几条关于环保投诉类的消息,后因使用率不高被弃用。接到网友反映后,泸州市环保局相关部门已着手处理该微博发布的不良信息。另外,他们怀疑是账号被盗导致发布多条广告,17日晚上还报了警,目前正在处理之中。 至11月18日上午,成都商报记者搜索该微博发现,该账户所有微博均已被删除,但蓝V认证仍在。晚上6点左右,记者再搜索时发现,该微博认证已经取消。该工作人员还表示,目前泸州市环保局官方微博为@泸州市环境保护局,所有工作消息将以此为准。 成都商报记者 蒲康林

                      沈阳市昨日公布网约车细则征求意见稿。沈阳市交通局在其官方网站上公布《关于沈阳市深化出租汽车行业改革有关文件公开征求意见的通知》,同时发布了《沈阳市关于深化改革推进出租汽车行业健康发展的实施意见》、《沈阳市网络预约出租汽车经营服务管理实施细则(暂行)》、《沈阳市关于规范私人小客车合乘出行的实施意见》三个改革政策的征求意见稿,向社会公开征求意见,至11月6日17时结束。 三个征求意见稿初步形成沈阳市出租车改革雏形,此前成立的沈阳市出租汽车行业深化改革领导小组由15个委办局参与,经行业调研及12次座谈会,形成出租汽车行业改革的落地政策。 热点一 哪些车可申请做网约车? 本市车辆行驶证 车龄未满两年 网约车征求意见稿(以下简称《征求意见稿》)明确,申请网约车的车辆需要取得本市公安交通管理部门核发的车辆行驶证,初次注册登记日期至申请时未满2年的7座及以下乘用车。 车辆计税价格在13万元以上 《征求意见稿》对于网约车轴距、排量都有具体要求:轴距不小于2700毫米,排气量不小于2.0L或者1.8T,车辆购置税的计税价格在13万元以上;新能源车辆轴距2650毫米以上,续航里程250千米以上,鼓励使用清洁能源汽车或者新能源汽车。 必备卫星定位、ABS和安全气囊 想要申请成为网约车,车辆必须安装具有行驶记录功能的车辆卫星定位装置、应急报警装置以及具备固态存储的视频监控装置;车辆卫星定位装置相关数据还要接入政府监管平台,实现数据实时共享。同时,车辆还需具备ABS制动防抱死系统、车身电子稳定控制系统、前排座位安全气囊和前后座安全带。 取得运力指标 办理网约车运输证 《征求意见稿》规定,网约车车辆申请人需要变更车辆使用性质为 预约出租客运 ,并在取得运力投放指标后,按照流程办理《网络预约出租汽车运输证》,车辆所有人取得的运力指标不得转让。 网约车运力将由市交通运输主管部门制定,综合考虑城市人口数量、经济发展水平、城市交通拥堵状况、出租汽车里程利用率等因素,提出网约车运力投放计划,报市人民政府批准后实施。 《征求意见稿》明确,沈阳将坚持优先发展城市公共交通、适度发展出租汽车,按照高品质服务、差异化经营的原则,采取分批次计划投放的方式,有序发展网约车。 热点二:都什么人可以开网约车? 3年以上驾龄 无酒驾记录 想申请成为网约车驾驶员,需要有沈阳户籍或者居住证;男性年龄在60周岁以下,女性年龄在55周岁以下;取得C1以上驾驶证并具有3年以上驾驶经历。 同时,要求网约车驾驶员无交通肇事犯罪、危险驾驶犯罪记录,无吸毒记录,无饮酒后驾驶记录,最近连续3个记分周期内没有记满12分记录;无暴力犯罪记录。 想开网约车,应当参加市出租汽车管理机构组织的从业资格考试,取得《网络预约出租汽车驾驶员证》。 热点三:开网约车得守什么规矩? 不得巡游揽客 不得在机场车站揽客 《征求意见稿》规定,网约车在外观上需要和出租车有所区别,即不得设置与巡游车相同或相似的车辆外观颜色和车辆标识,不得安装顶灯、空车灯、计价器等巡游出租汽车专用服务设施设备;不得在机场、车站等设立巡游车调度服务站或者实行排队候客的场所揽客。 与其他城市一样,沈阳也要求网约车行驶里程达到60万千米时强制报废,未达到60万千米但使用年限达到8年时,退出网约车经营。 热点四:网约车价格怎么定? 市场调节明码标价 需提供发票 沈阳网约车运价将实行市场调节价,明码标价,必要时可实行政府指导价。运价规则调整时,应当提前10天向社会公布,并向市价格主管部门、出租汽车管理机构报备。在价格方面,不能以低于成本的价格运营扰乱正常市场秩序。网约车须向乘客提供相应的出租汽车发票。 热点五:乘车出意外咋投诉咋处理? 给乘客上意外伤害险24小时处理投诉 《征求意见稿》要求网约车平台公司要给网约车投保承运人责任险,并保证接入的车辆投保交强险、第三者责任险和乘客意外伤害险等营运车辆相关保险。一旦发生安全责任事故,应承担先行赔付责任,不得以任何形式向乘客及驾驶员转移运输服务风险。 同时,还要建立服务投诉处理制度,设立并公布24小时服务电话,对乘客投诉应在5日内调查处理完毕,向乘客反馈。 热点六:对于无证经营如何处罚? 在沈阳无证驾驶网约车,伪造、变造或者使用伪造、失效的《网络预约出租汽车运输证》、《网络预约出租汽车驾驶员证》开网约车,将被处以1万元以上3万元以下罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任。 网约车的 申请条件 (一)取得车辆行驶证,且初次注册登记日期至申请时未满2年的7座及以下乘用车; (二)安装车辆卫星定位装置、应急报警装置,视频监控装置,相关数据接入政府监管平台; (三)车辆轴距不小于2700毫米,排气量不小于2.0L或者1.8T,车辆购置税的计税价格在13万元以上。新能源车辆轴距2650毫米以上,续航里程250千米以上; (四)车辆具备ABS 制动防抱死系统、车身电子稳定控制系统、前排座位安全气囊和前、后座安全带; (五)车辆技术性能符合运营安全相关标准要求。 网约车驾驶员条件 (一)本市户籍或居住证; (二)男性60周岁以下,女性55周岁以下; (三)取得C1以上驾驶证并具有3年以上驾驶经历; (四)无交通肇事犯罪、危险驾驶犯罪记录,无吸毒记录,无饮酒后驾驶记录,最近连续3个记分周期内没有记满12分记录; (五)无暴力犯罪记录; (六)被取消出租汽车服务资格的驾驶员,自取消资格之日起5年内不得申请网约车驾驶员资格。 通过三种途径发表您的看法 在征求意见期间,市民如有相关意见和建议,可以通过电子邮件、信函、传真等形式进行反馈。 1.电子邮箱:以正文或附件形式发送电子邮件至电子邮箱shenyangtaxi@163.com,请在邮件主题中标明 出租汽车行业改革意见建议 。 2.信件邮寄:以信件或快递形式邮寄至沈阳市和平区三好街108号沈阳市交通局A座1101室(邮编110004),请在信封上注明 出租汽车行业改革意见建议 。 3.传真:请发至024-23915216 【市民声音】 以后坐网约车会更安全 但担心车费会不会上涨 市民周女士:平时我经常叫网约车,一是价格便宜,二是乘车环境也比较舒适。但是如果去稍微偏僻点的地方或者时间稍晚一些,还是会心存顾虑。在看到《征求意见稿》后,我觉得对网约车的管理应该比以前更规范了,之前那种担心应该会少一些。 市民吴先生:我比较担心以后网约车数量会因此减少,车费上涨,或者打车会不如以前容易。 【网约车司机】 网约车的油耗、折旧等成本会增加 司机洪师傅从2014年10月开始成为一名滴滴快车司机,当年他为了开网约车辞去了运输公司经理的工作。他现在所开的车是轩逸经典,虽然满足2700毫米轴距的要求,排量却只有1.6T,在车价上也不符合要求。 如果按照新规,我应该是开不了网约车了,不知道以后要做什么 , 有点儿迷茫 ,这是洪师傅在得知新规出台后的第一反应。 好车费油,需要为了平衡油耗、折旧等变高的成本,一定要提升网约车车费,一旦高于出租车,乘客选择网约车会犹豫了。 洪师傅表示,毕竟沈阳的出租车比北京、上海便宜,以后沈阳的网约车在价钱上跟出租车比优势小。 【滴滴平台】 17.6%的出行服务由1.8L-2.0L排量的车提供 滴滴出行公关部沈阳区负责人魏域涛向记者提供了滴滴出行在今年8月末发布的《沈阳市移动出行(滴滴)就业及社会发展分析报告》,其中的数据显示,滴滴平台上有92.2%的专快车司机车辆排量在2.0L以下。 在沈阳,76.7%的出行服务都是由1.6L以下排量车辆提供的,占比最高;17.6%的出行服务由1.8L至2.0L排量之间的车辆提供,占比居第二位;2.2%的市民出行是由2.0L排量以上的车辆提供服务。 从2014年9月上线至2016年8月初,滴滴专快车已服务超过143.3万沈阳市民和游客,相当于2015年沈阳常住人口的17.3%。 【优步平台】 沈阳网约车司机有居住证也行 相对宽容 优步中国沈阳市场公关负责人表示,相对于北京、上海一线城市,沈阳对网约车驾驶员户籍的要求相对宽容,对网约车车辆的排量要求不小于2.0L或者1.8T,可能会使一些网约车司机离开这个行业,网约车为沈阳提供的灵活就业人数将减少,在叫车成功率等方面也可能影响市民的网约车体验。

                      一张白纸,从零开始,可以画出最美的图画。从珠江入海口的滩涂与荒岛,蝶变为楼厦林立的城市新中心,前海蛇口与横琴仅用了短短数年;国际航运服务和通关模式改革,推动南沙加速建成吐纳万象、东西互济的国际通道与现代化港区。 城市与港口的沧桑变化,源自广东自贸区全方位的制度创新与先行先试释放的巨大活力。挂牌运作3年多来,广东自贸区形成385项制度创新成果,向全国复制推广33项;发布92项制度创新案例,3项入选全国最佳实践案例,示范带动效应凸显。 今天的广东自贸区,国际贸易中心、国际航运枢纽、金融业对外开放试验窗口建设扎实推进,高端要素加速集聚,粤港澳合作不断深化,内生动力愈发强劲。 新模式 探索经济管理的市场化运作 在中山大学自贸区综合研究院副院长毛艳华看来,3年多来广东自贸区以制度创新为核心,率先挖掘改革潜力,破解改革难题,在构建开放型经济新体制、探索粤港澳经济合作新模式、建设法治化营商环境等方面,争当改革开放排头兵与创新发展先行者。 尤其是前海片区创新制度设计,设立了中国内地首个法定机构 前海管理局。法定机构施行的现代治理体系,对于探索经济管理的市场化运作模式、厘清政府与市场的边界,是一个很好的探索。 毛艳华说。 法定机构起源于上世纪70年代的英国,在中国香港和新加坡等地广为推行,被视为帮助行政管理机构 消肿 和 治懒 的利器。前海借鉴香港经验,将设立法定机构作为发展突破口,2011年前海管理局应运而生,履行前海的行政管理和公共服务职责,承担开发建设、运营管理、招商引资、制度创新、综合协调等工作。 法定机构依政府规章设立,实行企业化管理、市场化运作,不以营利为目的,具有独立法人地位。毛艳华介绍,法定机构主要有4大特征:一是经过法律和行政的授权,与一般的企业法人、社会法人不同;二是一个小规模、低成本、高效率的管理机构,有独立的机构设置和用人自主权;三是以服务辖区商业机构、社会机构及居民的社会生活为宗旨;四是位于市场、政府和社会之间的中介性管理机构。 这些特点指向同一个目标:让政府机构有效精简,让政策链条切实减少,让公共服务效率和质量得到快速提高。 李燕过去是一名金融机构职员,现供职于前海管理局自贸综合协调处社会信用服务中心,她对法定机构带来的 精简化、高效化、现代化 深有感触。 与从前的工作相比,在前海管理局工作充满干事创业的激情,不少同事有海外经历、国际视野和独当一面的能力。这里工作节奏快、开创度大、专业性高、参与性强,经常需要满负荷运转,但成就感也非常高。 在广东,探索设立法定机构与推进法定机构改革,已经被先后列入《中国自由贸易试验区总体方案》与《进一步深化中国自由贸易试验区改革开放方案》中。在前海管理局之后,南沙明珠湾开发建设管理局和产业园开发建设管理局等法定机构相继设立,逐步推广并深入探索这一治理模式。 新制度 贸易便利化与国际接轨 南沙位于珠三角地区的地理几何中心,港口优势突出,企业运输成本低,关检业务成熟,订单清关快,进出口商品全球质量溯源体系有保证。 京东集团华南区跨境电商负责人邓涵介绍,京东入驻南沙保税园区以来, 全球购 业务订单量增长迅猛,年增长率超80%。 以贸易便利化为核心,用制度创新为企业实现减负增效,以南沙片区为代表的广东自贸区改革创新硕果累累。在投资贸易便利化方面,南沙率先上线 人工智能+ 商事登记系统,最快10分钟完成营业执照办理;建成 线上海关 样板间,企业办事效率提高80%以上;进出口商品全球质量溯源体系被纳入APEC成员复制推广项目,应用该体系后南沙口岸跨境电商抽检不合格率同比下降61.43%,平均通检时间105秒,市场采购商品验放周期也由平均两三天缩短为16分钟。 得益于贸易便利化改革和营商环境的优化,南沙片区外贸新业态发展如虎添翼。跨境电商网购保税进口3年累计进口额125.2亿元,备案企业总数达1336家,备案商品34万种;经南沙港出口的市场采购货物货值累计达1391亿元;平行汽车进口到港累计超过2.8万台,成为全国平行汽车进口第二大口岸。 不仅在南沙,前海也以 促合作、简手续、降成本 为导向,构建高效集约的贸易监管模式。推进关检联合作业,推动智能化通关、进口商品 1+4全球溯源核放 、深港陆空联运、全球中心仓、原产地证书智慧审签等试点改革。 单一窗口 上线运行,企业货物申报数据项减少三分之一,船舶申报数据项减少80%、放行时间由1天缩短到1小时,贸易便利化水平进入新阶段。 广东是贸易大省,南沙是崛起中的国际航运中心,粤港澳大湾区贸易往来频繁,对贸易便利化改革的需求极大。 毛艳华说,在贸易便利化领域的组合式制度创新,将大力推动广东建设引领全国的高水平贸易体系,夯实广东经济高质量发展的基础。 广东自贸区还以广东省统一信用信息数据库为基础,依托全省一体化的政务信息资源共享交换体系向自贸区开放企业及个人相关信用、监管数据,加快自贸区企业信用信息数据和信用平台建设。李燕告诉经济日报-中国经济网记者,前海已经启动公共信用平台项目建设,汇集深圳市74个信源单位的400余万条企业信用数据,建立企业信用风险分类及预警平台,形成 企业信用画像 ;同时,推行 信易租 信易贷 信易批 等多场景的 信易+ 服务,让守信者获得实实在在的激励。 新局面 建粤港澳深度合作示范区 在横琴岛西侧,一个历时7年建设,涵盖药品科研、中试、检测等平台的粤澳中医药科技产业园正在崛起。粤澳中医药科技产业园开发有限公司首席财务官张海鸿说: 产业园将充分利用澳门现有的中医药研究积累和内地研究机构、中医院、制药企业资源,推进粤澳中医药产业发展,让中医药走向 一带一路 。 香港客商尤建兴几乎每天都会往来深港两地,他创立的玖明智控科技有限公司专门开发非电解电容LED,已入驻前海深港青年梦工厂。 15%企业所得税的优惠力度很大,到前海后我还发现,有更多的扶持政策和项目基金可以申请。 尤建兴对前海服务香港创客的政策赞不绝口, 特别是我们要找什么企业合作、找哪家机构融资,梦工厂都会帮我们牵线搭桥,我们只用专心做科技研发。 广东自贸区的战略定位,是依托港澳、服务内地、面向世界,将自贸试验区建设成为粤港澳深度合作示范区、21世纪海上丝绸之路重要枢纽和全国新一轮改革开放先行地。进一步深化自贸试验区改革开放,支持香港、澳门融入国家发展大局,前海在为香港服务业扩大空间、推动香港结构优化方面成功发挥了杠杆作用;横琴正成为促进澳门经济适度多元化发展的重要载体。除此之外,前海香港优势产业基地、横琴粤澳合作产业园、黄金深港通、世界自贸区论坛 一批重要合作项目也成为粤港澳三地优质资源集聚、高端要素交融的平台。 统计数据显示,截至今年8月底,广东自贸区前海蛇口片区累计注册港企9580家,注册资本9230.05亿元,港企作为前海蛇口自贸片区经济支柱的作用日益显现;横琴开发9年来,对澳合作在基建对接、通关便利、产业合作、服务一体等方面取得明显成效,累计在横琴注册的澳资企业已近1300家。 浩瀚伶仃洋,滚滚珠江潮。广东自贸区大胆试、大胆闯、自主改,发挥示范带动,将为全面深化改革和扩大开放探索更多新途径、积累更多新经验。

                      工作人员面对记者反映问题时拍桌子(视频截图) 主持人:在城市当中生活,你有没有遭遇过乱收停车费的情况呢。近日,有上海市民反映说,不少交通枢纽,旅游景点,以及马路边上都会有人在乱收停车费,有的是胡乱定价,有的则是干脆无证收费。记者为此也是对于大家反映的几个地方,进行了集中的走访调查。我们来看一下到底是怎么回事。 解说:这里是上海火车站附近的一个停车场,在入口处不仅没有停车标志,也没有看到收费标准。 记者:怎么收费的? 收费员:按小时,一小时15块。 记者:有牌子吗? 收费员:没有牌,我只是收费的,师傅。 记者:你收费标准在哪里? 收费员:收费标准要看给你看。你什么意思啊,师傅。你小时15块,你自己看。 解说:当记者再次要求出示停车收费标准时,收费人员表示,这个停车场不允许挂牌子,要停车就交费。 收费员:在这里不给竖牌。 记者:停车收费应该是在。 收费员:我知道,这里门口不给竖牌怎么办? 记者:那就不允许收钱。 收费员:不允许收钱你可以告我,告我去好了。这里进来就要收费,没有说不划线就不收费了。 记者:这个地方是谁的? 收费员:这个地方,单位不就在这个吗。 记者:上海铁路宏鹏旅行社。 收费员:对。 解说:在停车上的收费人员休息室,记者看到了上海市物价检查所监制的收费停车场价目表,上面的价格跟收费人员实际收的并不一样。 记者:我们注意到,这个地方它特意是把这个停车的这个价格挡住了,我们现在拿开看一下。它的一个具体的标准。好,可以按照,看到,它这个标准现在是,小型车每小时是5块钱,但是他刚才收我们是每小时15块钱,那就是说,他以三倍的价格收了我们的停车费。 解说:在现场,记者还发现,该停车场停车收费的资质早已过期,根据上海市道路运输行业备案证明,这个停车场的收费截至日前是2013年10月31号,也就是说这里无证收费长达三年。在上海火车站的南广场的一个停车场,同样没有看到明码标价的停车指示牌。 记者:这多少钱一小时? 收费员:10块一小时。 记者:你这儿也没划线? 收费员:这是大巴的线,你听我指挥上来就行。 解说:按照规定,这个停车场只能停大巴车,但现在停车场里却停满了小客车。收费员告诉记者,停车场给他们分配了收费指标,为了完成任务,他们也对小客车开放。 收费员:我们一个班头要交多少钱,交1000多,就几个小时,指标定到我们头上。 解说:任务指标上写明了每人每月的指标,收费要达到23600元。 收费员:每个月交23000,不是我一个人,三个人,现在还是650的指标。到下个月就是1150元一天。 主持人:记者在调查之中了解到,一些拆违的空地也被变成了停车场,在上海市中心黄埔区豫园附近的一些拆违空地每天进出车辆多达有上百辆,停车费收多少全由管理员一张嘴说了算。据了解,在上海,如果一块空地要做成正规的停车场,必须要上报区建交委来批准,由物价部门进行核价,然后再根据这块土地的所有权来确定收费标准,以及费用的流向。那么这个拆违空地上的停车场正规吗?我们继续来看相关的调查。 解说:根据线索,记者以市民的身份驾车来到了位于高墩街旁的这个拆违空地,门口白底红色的告示牌上写着,拆房场地禁止入内,但上面又很小的字贴着停车联系电话。记者拨通了这个电话。 记者:一个月的话,按月停的话,每个月要给您多少钱? 收费员:如果是小车的话,最少400块,我门长时间是锁起来的,除了出车,长时间都是锁起来的。 记者:您那个里面是个什么地方? 收费员:我那个里面是拆房子的空地。 解说:记者在现场看到,这里的门是锁着的,没有停车标识,现场也没有人看着,那么要怎么停车呢? 收费员:如果我们两个碰面,我会教你怎么弄的。 记者:到时您会给我停车费发票吗? 收费员:没有,如果你想进去,我会给个钥匙给你。 解说:每个来停车的人都会把门给锁上,四周都是围墙,从外面很难发现这是一处停车收费的停车场。在豫园对面的这片拆违空地上,收费人员告诉记者,这里最多可以停一千多辆车,每小时收费6元。 记者:这个停车场收费收了多久了? 收费员:就几个月吧。 记者:几个月了,牌子没做好? 收费员:这个我不清楚,反正告诉我没做好。 解说:按照上海市停车场管理条例第28条,专用停车场停车库的所有人,或其委托的管理人,应当按照规定申报停车场停车库的泊位数。 记者:你们在交通委有备案了多少个车辆,车位? 收费员:这个我就不清楚了。 记者:你们这个停车场,现在能停多少部车? 收费员:这个我也不清楚,我也没具体数过。 解说:黄埔区新天地附近的拆违空地也成了停车场,每小时收费十元。负责人告诉记者,相关部门是为了缓解附近停车难的问题,允许他们设立这个停车场。 上海凌锐建设发展有限公司工作人员:政府部门也是为了缓解周边居民停车难问题,那如果给警察贴个单子就是200块。 解说:随后这位工作人员给记者出示了一张临时停车情况说明,上面写到,设立这个停车场是做违停车辆,巡视工作车辆,以及旧改大型车辆的临时停放点,上面盖着上海市黄埔区淮海街道,淮海警署以及社区的章。在这份情况说明下面,记者还发现了上海市交通委在10月25号出现的责令整改通知书,这两份材料说明,这里并不具备正规停车场的停车收费资质。但是从6月份开始,这个地方都在私下收取停车费。 上海凌锐建设发展有限公司工作人员:我们这个不是停车场,我们这个是疏导点。 记者:但是你们是按照停车场的标准在收钱? 收费员:那我这里有成本的,那肯定要收的。不收怎么能行呢。 解说:根据这位负责人的介绍,这个停车场可以停二百多辆车,按照每个车位每天收40元来计算,每天能收8千元,每个月24万,4个月收取的停车费达到近一百万元。 主持人:您看,没有停车费的明码标价,没有停车场的等级标志,这三个停车点就这样一直堂而皇之的在收取着停车费。此外,上海一些热点景区附近的道路也都没闲着,一些人也在这里打起了停车收费的主意,我们继续来看记者调查。 记者:这里是上海动物园附近,马路两侧都停满了车,记者的车刚刚停下,就有一位女子过来索要停车费。 记者:您是这儿收费的吗? 收费员:对。 记者:那你怎么不穿收费的衣服呢? 收费员:不穿。 记者:你这是哪里收费? 收费员:属于程家桥街道的。 记者:街道能收费吗? 收费员:可以啊,这两边星期六、日都可以收费的啊。 记者:有规定啊。 收费员:对啊,没规定这么多敢停啊。 解说:这里虽然有允许双休日停车的指示牌,但并没有物价部门核定的收费指示牌。 记者:这里停车合不合法。 收费员:你说合法吧,按照法律是不合法的。 解说:但是收费人员告诉记者,他们在这里收费,其实是得到了长宁区建交委的默许。 记者:你这里是哪收的钱? 收费员:建设交通委员会,长宁区的。 记者:交给谁了这个钱? 收费员:我们不是交给谁,我们是交给了建设交通委员会。 解说:在长宁区一处高档别墅的大门外,这里一到周末就停了到上海动物园游玩的车辆。按照规定,这里同样不允许收费。但门口的保安也动起了赚钱的脑筋。 长宁区某小区保安:15块钱。 记者:这也没个固定标准吧? 长宁区某小区保安:嗯,没有没有,这就是这么一回事。 记者:随便喊。 长宁区某小区保安:你到动物园停车,我们早上要收60。 记者:那有人停吗? 长宁区某小区保安:有,停的人多了,你还停不到。 解说:记者随后来到长宁区建设交通委员会反应情况,但是工作人员并不配合。 记者:停半小时,收费20元,在上海。 上海市长宁区建设交通委员会工作人员:对啊,还在中华人民共和国。 记者:你觉得这么收有道理吗? 上海市长宁区建设交通委员会工作人员:我跟你说,你到物价局也可以,到交通队也可以,总有上级部门管。 记者:那就是您不怕。 上海市长宁区建设交通委员会工作人员:我不怕,我怕什么。我不违法我怕什么,你是物价局还是你是什么。我真没搞懂。 记者:因为旁边连牌子都没有。 上海市长宁区建设交通委员会工作人员:不管有没有牌子,你反应,乃至你反应到再高级别,没问题。 记者:我现在给您反映这个情况。 上海市长宁区建设交通委员会工作人员:我不接受你的反映。 记者:您也不管。 上海市长宁区建设交通委员会工作人员:对。 解说:对于上海火车站南广场乱收停车费的问题,记者随后也联系到了负责管理这片区域的主管部门,上海市静安区建设管理委员会。 上海市静安区建设管理委员会喻祥:大巴停车位,按规定是必须要停大巴的,这完全是不可以的,按道理我们每年换证前,我们全区的场库都要跑一遍,针对他们日常管理情况,还有他们收费情况,但是今年这个工作我们还没开展。现在这个情况属于监管完全不到位。

                      记者从应急管理部获悉:截至下午3时,重庆公交车坠江事故救援搜救工作又有新进展,三批下潜救援人员在位于长江二桥上游约28米、水深约71米处坠江的公交车上,救捞出第五名遇难者遗体,并还发现2名遇难者遗体。同时,下潜作业也基本摸清坠江公交车水下情况,初步了解公交车呈30度角前倾、车辆结构部分受损。 由于坠江公交车位于水下71米处,超过一般60米空气潜水极限,需要使用专业氦氧的气体配比,稍有不慎潜水员将有生命危险。此外,潜水员在淡水中氦氧潜水作业每次作业最长时间为35分钟,需要5到6个小时来增减压,每次作业后需休息24小时。 据勘测发现,水下有乱石、乱流等危险因素,可见范围只有1 2平方米,潜水作业难度极大、危险性也大。应急管理部牵头的部际工作组要求,开展潜水作业时一定要确保潜水员自身安全,要切实做好超水深潜水作业安全保障,确保救援工作科学安全有序有效进行。目前,救援现场已调集20余名具备深潜能力的潜水员在现场后备接替,现场医疗、应急等潜水保障组也做好安全保障预案。 据了解,事故按照已制定的三个步骤救援方案,昨天下午已准确定位落水车辆位置,成功完成第一个步骤;今天进入关键的第二个步骤,组织潜水员潜入江底车辆搜寻救捞被困人员,并进行车辆栓套、固定,为进行第三个步骤的起吊作业做准备。

                      原标题:今年首个重污染红警今晚8时启动 昨日13时,本市发布今年首个空气重污染红色预警 今日20时,本市启动空气重污染红色预警。本市提前约30个小时发布红色预警,各相关单位提前做好准备,应对空气重污染。昨日,新修订的《北京市空气重污染应急预案》实施,红色预警启动后,机动车单双号限行,国Ⅰ国Ⅱ车禁行,小学、幼儿园停课。 重污染持续至下周三 根据中国环境监测总站预报分析,12月16日至21日期间,京津冀地区以及山东、河南等地将出现大范围区域性重污染过程,受大范围区域影响,叠加本地污染积累,预计12月17日至21日期间,本市将达重度及以上污染水平。经北京市政府批准,本市将于12月16日20时启动空气重污染红色预警。预计12月21日夜间起空气质量将逐步改善,届时将根据空气质量实况及预报适时解除预警。 昨日中午12时,河北邯郸PM2.5浓度已经达到每立方米310微克,山西晋城PM2.5浓度达每立方米400微克,石家庄为每立方米270微克,且浓度仍在上升。北京市环保局相关负责人介绍,由于受高压控制和偏北风影响,本市雾霾天气比周边会晚一点,但随着污染物扩散条件转为不利,再加上区域污染影响,未来5天本市都将被雾霾笼罩。 18日、19日PM2.5浓度将达到峰值,21日晚上会慢慢消散。 该负责人说。

                      11月4日上午,十二届全国人大常委会第二十四次会议举行联组会议,专题询问环境保护法实施情况。全国人大常委会委员王明雯说,2011年以来, 砷毒 血铅 镉米 等事件频发,让重金属污染成为最受关注的公众事件之一,土壤污染及其造成的粮食安全、国民健康等问题引发了公众的担忧甚至恐慌。 目前全国土壤污染的总体情况如何?受污染的农用地,特别是受重金属污染的耕地及工业污染地块的治理、用途管控中存在着哪些困难和问题?采取了哪些措施?下一步有何打算? 王明雯提问。 参加应询的环境保护部部长陈吉宁介绍,2005年~2013年,国务院作了全国土壤污染状况的初步调查。调查结果表明,全国土壤污染状况点位超标率是16.1%,其中轻微、轻度、中度和重度污染点位比例分别是11.2%、2.3%、1.5%和1.1%。耕地土壤点位超标率是19.4%,更高一点,轻微、轻度、中度和重度污染点位比例分别是13.7%、2.8%、1.8%和1.1%。 点位超标率不是实际的面积超标率。 陈吉宁解释说,点位超标率是指大概在什么地区会有土壤污染问题,是什么类型的问题,是什么原因造成的,并不是代表19.4%的土壤全污染了。 陈吉宁表示,当前在土壤污染防治方面存在的困难和挑战主要有:一是底数不清,我国还没有建立起按照污染程度进行分类的农用地清单和污染地块清单。二是法律法规缺失。目前我国还没有土壤污染防治的专项法律,污染地块和农用地环境监管的部门规章也没有出台,监管无法可依。三是相应的技术标准规范不够健全。在土壤污染的调查、风险评估、治理与修复方面缺乏可操作的标准和规范,技术体系亟待完善。四是监管能力亟须加强。各地环保部门在土壤污染监管方面力量不足,尤其是专业人员缺乏,迫切需要提高。 陈吉宁表示,今年5月28日国务院印发了《土壤污染防治行动计划》,下一步,将推动落实 土十条 工作,做好5个方面工作。 一是加快推动立法。配合全国人大环资委做好土壤污染防治法的起草、修订、论证工作,同时制定出台污染地块、农用地土壤管理办法等部门规章。 二是开展全国土壤污染状况的详查。会同国土、农业等部门,在现有相关调查基础之上,以农用地和重点行业的企业用地为重点开展土壤污染状况的详查。2018年年底前完成农用地的污染情况调查,2020年年底前掌握重点行业企业用地中污染地块的分布及其环境风险的情况。 三是建立健全相关的标准规范。修订建设用地土壤环境质量标准,修订建设用地土壤环境监测、调查评估、风险管控、治理与修复等技术规范以及环境影响评价技术导则。 四是加强建设项目环境管理。在涉及危险化学品、重金属和其他具有重大环境风险建设项目的环评审批中,明确要求增加土壤环境影响评价内容,强化环境准入,严防建设项目对土壤和地下水造成污染。研究开展关停搬迁企业环境风险评估,进一步强化土壤环境质量的环评管理。 五是督促地方完善土壤环境管理制度。指导地方建立建设用地的土壤环境调查、风险评估制度,逐步建立污染地块名录及其开发利用的负面清单,建立城乡规划、国土资源、环境保护部门之间的信息沟通和共享机制,建立联动监管机制。 国土资源部部长姜大明表示,国土资源部将强化对受污染土地的用途管控,加快建立污染场地识别、修复治理、规划用途管控、用地准入管理的部门联动机制,逐步建立起污染地块的名录,确定开发利用的负面清单,防止未经修复治理的污染场地不当使用;同时要做好源头治理,坚决遏制产生新的土壤污染,国土资源部将和发改委、环保部共同配合,严格控制 三高 项目的准入,在建设用地预审、土地审批等环节严格把关。 住房和城乡建设部部长陈政高说,在落实国务院 土十条 中,住建部承担的任务归纳起来主要就是 两个严格管控 :严格管控已经被污染的工业场地,对这些场地的利用一定要保证安全;严格管控空间布局,防止新增土地污染。 农业部副部长张桃林表示,农产品质量与耕地环境质量不是简单的对应关系,总体来说,我国主要农产品安全有保障,我国耕地土壤污染物超标目前是轻度超标,重度污染的比例比较少,可以采取一些措施治理,能够安全利用。总体上,我国绝大部分受污染耕地是可防、可控、可治,严重污染不可逆的情况是极少数的。 本报北京11月4日电

                      十八届六中全会召开之际,国际舆论将关注的焦点放在了中共对从严治党的再一次集中强调上。 中国共产党系紧缰绳 ,德新社24日评论称,这是一次重要的会议。 世界显然看到了中国领导层将反腐进行到底的坚定决心。 【定基调:释放强烈信号】 德新社在报道中指出,此次全会是一次重要的会议。 中国共产党要加强党内反腐败斗争,提高党的纪律,监督8800万党员,在过去6个月有大约1/3的省一级党委书记被撤换。 英国广播公司24日则报道称, 中国政府说,过去3年的反腐运动已经导致至少100万名官员被调查,与此同时,409名境外涉嫌经济犯罪的逃犯从中国的反腐国际追逃中被抓回。 该报道指出,这些数字是在中共六中全会开幕当天被披露的。 而这样的披露并没有令外界感到太意外。从2013年至今,中共在反腐上的动作不断,力度也越来越强。近期引起了海内外广泛讨论的专题纪录片《永远在路上》或许就是这份反腐决心最有力的展示之一。 这种 讲故事 的反腐宣传方式也引起了外媒的关注,并认为这是在为六中全会进一步强调 从严治党 打下基础。纽约时报日前以《反腐专题片揭官员贪腐细节》为题报道称,上周在国家电视台播出的专题系列片《永远在路上》的亮点之一就是展示了官员腐败而放纵的生活的 生动细节 , 用《贪污落马者的生活方式》作为片名或许最合适。 《纽约时报》称。 中共播放这部专题片,是为了给本周一召开的领导层会议定下基调。 《纽约时报》的这篇报道指出,这次会议将为党员和官员制定更加严格的规定,很多地方也接到了收看这部专题片的命令。 这部专题片非同一般。 《纽约时报》评价道。 不少外媒都指出,这部纪录片是一个 持久反腐的信号 。德国新闻电视台报道称, 观察家认为,中国官方电视台在这个时候播出反腐败纪录片有一定背景。显然,对腐败这一深层次的社会经济和政治问题,北京将进行持久的斗争,推出新的反腐败的法规。纪录片为会议做好铺垫。 反腐仍将是六中全会的重要议题。 俄罗斯卫星新闻网刊文称,在领导层积极开展反腐斗争的背景下,可以期待此次全会在巩固执政党根基方面会有质的飞跃。 【获认同:重建政治规矩】 世界对于中共这份反腐的决心并未感到意外,这正是几年以来中共始终坚持 老虎苍蝇一起打 之下得到的认同。 要驯服 大老虎 并不容易 。 德国之声 报道称,在中国反腐行动中,会遭遇某些既得利益派系的很大阻力。 逐渐扩展的反腐行动已引起某些人恐慌。但事实证明,这场反贪战争大快人心,因为中国公众已无法容忍公务员滥用公款纵酒狂欢或为批准项目而收受贿赂的行径。 路透社报道称,自中共向党员干部颁布 八项规定 、要求他们不得铺张浪费或滥用权力后,被查处的 苍蝇 数量激增。从2012年底至今年8月,已有91913人因贪腐被给予党纪政纪处分,其中80%为基层官员。 英国《金融时报》则援引欧亚集团的报告称,以当前中纪委的巡视速率, 在2017年的党代会之前,所有的中央政府机构和事业单位、最重要的央企和所有省级政府都将至少被反腐调查一次 。 路透社也注意到,随着反腐的逐渐深入,中共加强了对 党内监督 制度建设的强调,以期党员在没有独立反腐机构的背景下仍能保持廉洁。 或者也可以说,中国今天的反腐行动有了新的政治意义。它远远不止关于反腐,还意味着对政治规矩的重建。日本《外交学者》杂志2014年7月初刊登《中国反腐行动为何必将成功》一文就指出,在习近平2012年出任中华人民共和国国家主席的时候,并没有人真正预见到中国政府的反腐力度会如此之大,尤其是西方的媒体。 那些仍对中国反腐行动感到怀疑的人必须认识到他们在分析中国政治时的盲点。尤其要注意的是,我们必须从中国的角度去认识中国,而不能从西方的角度去认识中国。 中国民众对这场反腐战争的成果寄予厚望。美国皮尤中心的报告显示,2/3的中国受访者认为未来5年的反腐成果将更上一层楼。 路透社称。 中国的反腐行动取得了显著成果,获得了国际社会的普遍认同和高度评价。 美国《福布斯》杂志称,中国在反腐败领域取得的进展和成果有目共睹。 只有干净的双手、依靠崇高的威望才能为自己的国家创造未来, 俄共中央副主席德米特里 诺维科夫在接受国内媒体采访时称,中国共产党是中国社会的领导力量。对中共来说,极为重要的是拥有无可争议的道德权威和政治权威。 巩固党在社会中的领导作用、沿着所选择的道路坚定地走下去,是中国成功的保证。这将有助于中国在建设中国特色社会主义事业中取得新的巨大成就。 诺维科夫表示。 【择道路:全面治理升级】 可以想象,中国反腐斗争将是一场 持久战 。而要打赢这场 持久战 的关键,就在于能否形成完善的制度建设。德国学者夫罗里扬 卢佩指出,中国未来反腐仍会面临重重挑战,比如面临利益集团的挑战,海外追逃追赃也需要更多国家的支持等。 中国的反腐行动除了需要更广泛的民意支持外,还需要完善相关的机制,通过法律保障反腐,才能治标治本。 他说。 这也让关注十八届六中全会的外媒意识到,恐怕 全面从严治党 才是六中全会的根本主题。新加坡《联合早报》称,到目前为止,各种信号显示,六中全会的重点不在人事,而是在 治党 ,即进一步维护中央权威、保证团结统一,确定最高领导人的权威等,都属题中之义。此外,高层如何鼓励 自下而上的民主监督 ,对于保障党员民主权利将作何表态,也是受到关注的看点。 《联合早报》称,六中全会即将通过的有关党内政治生活准则和党内监督条例这两个文件将使党内法规趋向完备,为中共实施 全面从严治党 提供遵循和依据,或将标志中共反腐开始从治标转向治本,同时也可视为 四个全面 战略布局的收官之作。 进入到制度建设阶段的中国反腐所带来的积极意义还不仅仅是对中共自身。 世界报业辛迪加 网站刊文称,中国目前面临严峻挑战,自身经济增长放缓,世界经济也面临长期停滞威胁,且官僚机构面对反腐压力越来越不愿冒险。但是中国向 精干、廉洁、绿色 的消费驱动型经济重大转型的努力也受到赞许。 在法国尼斯欧洲研究所学者乔治 佐戈普鲁斯看来,腐败是一个全球性难题,很多国家对有效解决腐败问题都一筹莫展,而中国在短短几年内就取得了反腐败斗争的重大胜利,着实让世界为之惊叹。 这份国际期待在不久前的G20杭州峰会上已经转化为积极的行动。 中国的实践和决心可以在G20框架内推动国际反腐合作、建立打击腐败网络。 俄罗斯科学院远东研究所首席研究员洛马诺夫表示,G20成员中有18个国家都是《联合国反腐败公约》的成员。建立世界范围内的反腐败网络,特别是完善阻止腐败分子外逃、追回赃款等机制非常必要。 毫无疑问,这将进一步巩固中国负责任的全球参与者的形象,也将进一步提高中国的国际声誉。美国佐治亚州立大学中国经济政治研究中心政治系教授安德鲁 魏德曼则认为,通过G20推动国际反腐的更积极的意义在于 共同去除相关壁垒、构建新型合作关系,将全球联合反腐推向新的高度 。 这是正确的轨道。但这条轨道究竟将如何 铺设 ?全世界都在等待这次关键会议的答案。 十八届六中全会明天开幕 外媒热议全面从严治党

                      原标题:网络直播新规明起实施:主播不能 任性 弹幕要文明 中新网北京11月30日电 2016年,网络直播方兴未艾,但乱象也如影随形,性挑逗、裸露身体等低俗直播时有发生,甚至公益慈善也成为一些主播 吸粉 的手段。 针对网络直播存在的乱象,国家网信办11月4日发布了《互联网直播服务管理规定》,《规定》12月1日起实施,对直播平台、主播、观看者都做了要求。有分析指出,以后直播不能太 任性 ,更不得色情 碰瓷 。 直播乱象频发 影响青少年身心健康 近日,成都95后女主播 雪梨枪 被判获刑4年的消息将网络直播推至舆论焦点, 雪梨枪 作为知名女主播,曾录制、传播淫秽色情视频。 其实,这只是网络直播乱象的冰山一角,2016年,网络直播爆炸式发展,据中国互联网络信息中心发布的数据,截至今年6月底,网络直播用户规模达3.2亿。这种情况下,网络直播乱象层出不穷,吞灯泡、喝辣椒油、直播造娃娃 只有你想不到的,没有直播关注不到的。 国家网信办有关负责人表示,部分直播平台传播色情、暴力、谣言、诈骗等信息,违背社会主义核心价值观,特别是给青少年身心健康带来不良影响。 中国政法大学传播法研究中心副主任朱巍接受中新网采访时分析称,一些网络直播中出现的乱象和直播受众也有直接关系,观看者大部分是奔着主播脸蛋去的, 要么就是怀着猎奇的心态看直播,看主播是否有夸张动作出现等。 实名制+黑名单,引导主播规范直播 针对网络直播乱象频发的现状,《规定》对网络直播平台、主播和观看者都做了要求,其中,网络主播实行 实名制+黑名单 制度,对纳入黑名单的主播禁止重新注册账号,这被称为最严新规。 中国传媒大学文法学部副部长王四新接受中新网采访时表示,这相当于在网络直播快速发展的阶段注入了法律法规的基本框架,意义重大。 实名制和黑名单制度更是对主播有警示和引导作用,一些主播想靠色情 碰瓷 时,就会有一定的顾忌。 《规定》提出,不得利用直播从事危害国家安全、破坏社会稳定、扰乱社会秩序、侵犯他人合法权益、传播淫秽色情等法律法规禁止的活动,不得利用互联网直播服务制作、复制、发布、传播法律法规禁止的信息内容。网络直播平台应记录互联网直播服务使用者发布内容和日志信息,保存六十日。 王四新指出, 对网络直播平台而言,《规定》的实施对一些规模小的直播平台影响较大,洗牌将至,直播用户也将向大平台转移,强者恒强。 互动、弹幕也要文明 平台需实时管理 除了直播平台和主播,《规定》对直播观看者也做了要求,用户在参与直播互动时,应当遵守法律法规,文明互动,理性表达。 但中新网在调查中发现,有时主播很正经,但弹幕或观看者留言暧昧甚至污秽,诸如 约炮 、 包养 等字眼不时跃进屏幕。 《规定》对此指出,直播平台应当加强对评论、弹幕等直播互动环节的实时管理,配备相应管理人员。 王四新对此说道,这赋予了直播平台删除低俗评论的权利,相信《规定》实施后,直播中低俗评论数量会减少,但是完全杜绝比较难。 专家:娱乐类直播将继续疯狂生长 受此次《规定》影响,未来网络直播行业将何去何从呢?艺人经纪公司U+娱乐项目负责人赵睿鑫对中新网表示,随着监管的趋严,未来的直播行业会更加注重内容生产,脱离低俗。 搜狐董事局主席兼搜狐视频CEO张朝阳在近日举行的第三届搜狐视频出品人大会上表示,未来的直播将从 颜值直播 模式走向价值直播。 王四新说,新闻类直播,一些具有新闻性质的事件现场直播受《规定》影响较大,会越来越严格,先审后播的规定设置了一些门槛,但也是为了平稳直播;不过娱乐、情感类直播将继续疯狂生长。彩客网网

                      华龙网9月13日8时讯 三峡橘海 位于重庆市忠县东部,坐落在长江之畔,为一个大型孤岛。成片的橘树随着群山绵延不绝,将整个山村装点成一片浩瀚的绿色海洋。今日,记者采访中了解到,昔日的贫瘠小山村,如今已实现了从一粒种子到一杯橙汁的融合发展,忠县柑橘产业已建成一条完整的产业链,实现了生态资源保护和农民致富增收的 双赢 。 坐落在长江之畔的 三峡橘海 。记者 李黎 摄 荒山变果园 生态种植结出 致富果 位于忠县长江边的友谊村,曾经是一块贫瘠之地,直到2001年9月,友谊村被纳入忠县35.2万亩优质柑橘基地首批示范果园,村民纷纷开始种植柑橘,友谊村自此发生了翻天覆地的变化。规模化的柑橘种植让曾经的庄稼地变成了柑橘林,生态环境得到了保护,村民们也纷纷尝到了 甜头 。 如今,走进友谊村,到处都种满了柑橘树,蔚为壮观。据说现代著名作家、革命家、书法家马识途先生当年正是回乡途中被这幅美景震撼,所以欣然题写了 三峡橘海 。 目前为止, 三峡橘海 已种植柑橘5800亩,年产值能达到千万元。 但 靠天吃饭 的农业项目,对于力量单薄的个体农户来说,风险实在太大。为解决这一困境, 三峡橘海 种植了德尔塔、奥林达等优质夏橙,引进先进的滴灌技术,采取 公司+专业合作社+基地+农户四位一体 模式,实行划片建园、灌溉施肥、防病治虫、技术培训、销售服务 五统一 管理,村民将土地流转给专业管理公司,公司再聘请村民为工人,既有效地促进了全村农村土地的流转,农民也实现了增收致富。 以前我们都是靠种地为生,如今我们不仅可以把土地承包出去获得租金,还能在园区打工,收入比之前翻了一两番。 友谊村村民王淑兰提到这片橘海,脸上掩不住的高兴。 友谊村村支书周康伟给记者算了一笔账:农民把果树承包给公司,每亩地承包费800元,每个村民都有一笔固定收入;还有的村民在果园里除草、打药、摘果等劳动,公司按照50 70元每天的工资结算,每月平均约有1000多元的收入;平时村民可以在柑橘树下捡枳实、知了卖 这样算下来,农民一年下来也有上万元的收入。 三峡橘海 所处的村庄,环境优美生态良好。记者 李黎 摄 乡村变乐园 以橘为媒 激活乡村游 每年3月到5月,是 三峡橘海 最热闹的时候, 三峡橘海 有两大奇观,第一奇观是花果同树,每年4月中旬,绿叶簇拥黄果,黄果点缀白花,白花散发芳香;第二奇观是在5月中旬,成熟果还未采摘,幼果已然生出,此名为 父子同床 。这里柑橘成长期要一年多时间,其间颜色多次变换,成为 三青三黄 奇观。 据周康伟介绍,夏橙每年4月开花,果子却要等到次年5月才成熟,因此每年4月中旬便会出现 花果同树 的奇特景象,并吸引大量游客前来观赏。今年上半年,友谊村在 花果同树 期间,累计接待游客7万人次。 其实, 花果同树 只是忠县 以橘为媒 ,发展 橘乡味道 乡村游的一个缩影。忠县县委宣传部相关负责人告诉记者,近年来,忠县利用35万亩柑橘资源发展乡村游,深度挖掘柑橘基地果园景观和柑橘文化,大力发展以游园、赏花、品果等休闲观光乡村旅游为特色的第三产业,基本建成中国柑橘城、派森百主题公园、三峡橘海、金色杨柳、橘香荷海等休闲观光的乡村旅游景点,带动了当地数以万计的橘农走上致富道路。 记者了解到,为进一步提高柑橘产业附加值,打造高效农业,在现有柑橘产业的基础上,发展生态农业观光旅游是忠县目前发展的又一途径。目前,友谊村正与 江上盆景 石宝寨共同开发整体打造,着力打造国家AAAA级乡村旅游风景台,实现柑橘产业、旅游产业同步发展。 未来可期的是,乘着长江经济带发展的 东风 ,忠县将围绕全产业链进一步做大做强柑橘产业,充分发挥柑橘产业的经济效益、社会效益、生态效益,实现 半城山水满城橘 的美丽愿景。 忠县柑橘花果同树。市农委供图 华龙网发 鲜果到橙汁 产业走出发展新路径 城在橘中、橘在城中。忠县种植柑橘历史悠久,自1997年施格兰柑橘业化项目落户忠县以来,忠县柑橘产业实现了 从一粒种子到一杯橙汁 的产加销研学旅 六位一体 产业链,成为全市柑橘产业的核心区、全国柑橘技术的示范区。 记者了解到,目前,忠县已建成35.2万亩标准果园基地,年育苗300万株的亚洲最大的柑橘脱毒容器育苗基地,建成鲜果处理、浓缩汁、鲜冷橙汁等生产线,橙汁年加工产能达20万吨,是亚洲目前最重要的鲜冷橙汁( NFC)生产基地。其中,专业生产NFC橙汁的重庆派森百橙汁有限公司,销售网络覆盖了17个大城市、28个中小城市,通过电话或网上销售平台就可直接购买产品,并实行全程冷链、配送上门。 在园区核心区的柑橘物流产业园,忠县还建成了中国柑橘城柑橘交易市场,年鲜果商品化处理能力达10万吨。 忠县柑橘全产业链的发展,履行了创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,以园区为平台、以科技为支撑、以项目为带动,是忠县打造柑橘全产业链最重要的经验。 忠县果业局局长熊长春透露,下一步,忠县还将对园区进行全面提档升级,在强化技术供给的基础上,进一步延伸产业链,促进一二三产业深度融合。 据悉,2017年,忠县优质柑橘产量已经达到33万吨,有 200多吨出口到中国香港以及东南亚国家,实现基地果园、加工销售、运输物流、生态旅游等综合产值近29亿元,带动20余万果农增收致富。

                      居民污水处理费每吨涨了0.15元 每日甘肃网12月30日讯 (西部商报记者欧阳海杰)兰州市污水处理费收费标准敲定了!昨日,记者从兰州市物价局获悉,经12月28日兰州市政府第二次常务会议研究,决定调整兰州市城区(含城关、七里河、西固、安宁四区)污水处理费收费标准,新标准从2017年1月1日起执行,用水量按抄见表量为准。 居民用水污水处理费调整为0.95元/吨 国家发展改革委、财政部、住房和城乡建设部《关于制定和调整污水处理收费标准等有关问题的通知》明确提出: 2016年底前,城市污水处理收费标准原则上每吨应调整至居民不低于0.95元 。按照此规定,兰州市物价局在12月8日召开兰州市城市居民污水处理费听证会,并提出两套方案。 方案一,按照国家规定最低标准进行调整,由0.80元/立方米调整为0.95元/立方米。上调0.15元,调整幅度为18.75%。方案二,由0.80元/立方米调整为1.27元/立方米。上调0.47元,调整幅度为58.75%。 听证会上,15位听证代表中,有8名听证代表赞同方案一,5名代表赞同方案二,2名代表另有意见和建议。 最终,经兰州市政府常务会决定,居民用水污水处理费收费标准调整按照方案一执行,即每吨由现在的0.80元调整为0.95元,上调0.15元,这也是国家规定的最低标准;而非居民每吨由1.20元调整为1.40元,上调0.20元。 这也意味着,兰州市从2013年执行的居民0.80元/吨的污水处理费收费标准即将成为历史。 新标准从明年1月1日起执行 新的标准从2017年1月1日凌晨起执行,用水量按照抄见水表量为准。 兰州市物价局强调,新标准执行后,各征收单位要强化征收措施,做到应征尽征,杜绝拖欠、漏征和流失现象,建设、环保等部门要督促和检查污水处理企业做好污水处理工作,确保达标排放。各有关部门对政策执行过程中发现的问题要积极上报,一旦发现价格违法行为,要按照价格法等有关法律、法规,严肃查处。

                      中央纪委监察部网站11月7日消息,今年以来,中央纪委强化扶贫领域监督执纪问责,持续开展多轮次、滚动式重点督办,各级纪检监察机关以纪律保障扶贫,严肃查处扶贫领域腐败问题。日前,中央纪委对9起典型案例进行了公开曝光。分别是: 1.河北省围场满族蒙古族自治县半截塔镇什八克村村干部骗取危房改造补助等问题。 2013年4月,原村党支部委员、村委会主任范永祥在不符合条件的情况下,以其妻名义申请农村危房改造补助资金5000余元,由任镇民政所所长的女儿范秀敏审批同意。此外,范永祥还存在违规为亲家母申请办理低保,收受村民好处费3000元,违规享受补贴2200元等问题。原村党支部委员、村委会委员赵国霞为其丈夫填写假低保证,以残疾低保为由骗取危房改造补助资金4000元,并违规享受补贴2600元等。范永祥、赵国霞受到撤销党内职务处分,范永祥辞去村委会主任职务,赵国霞被罢免村委会委员职务。范秀敏并因其他违反财经纪律等问题受到党内严重警告、行政记过处分。 2.山西省芮城县住建系统多名干部向危房改造贫困群众收取 好处费 等问题。 2013年至2015年,芮城县住建局村镇股原股长李朝波利用危房改造审批之机,向风陵渡镇古伦村委会索取 好处费 2.5万元;县住建局驻风陵渡镇原助理员刘宽民向古伦村委会索取1.1万元,并收受中瑶村贫困群众6600元;县住建局驻南卫乡原助理员刘青彬通过村干部收受贫困群众1.35万元;县住建局驻学张乡原助理员杨朋通过村干部收受贫困群众1.04万元;县住建局驻永乐镇原助理员董增民收受贫困群众3300元。李朝波受到开除党籍、行政撤职处分;刘宽民、刘青彬、杨朋分别受到降低岗位等级处分,并调离岗位;董增民受到行政记过处分。有关领导干部被问责,风陵渡镇镇长孙春艳、南卫乡乡长张鹏军、永乐镇镇长蔡林权、学张乡原乡长张云鹏分别受到行政警告处分;风陵渡镇纪委书记苏小旺、南卫乡纪委书记关松荣、永乐镇纪委书记王收鹏、学张乡纪委原书记张璐分别受到党内警告处分;驻县住建局纪检组长尉智祥受到党内警告处分,县住建局经济适用房建设管理中心主任姚宝亮受到行政记大过处分。 3.安徽省临泉县张新镇陶李村村干部优亲厚友问题。 陶李村91岁老人朱某某,老伴去世多年,无儿无女,村党支部书记陶成、村委会原主任陶乐才对此不闻不问,多年不为其申报五保供养。陶乐才的四弟不符合低保政策,陶乐才却主动为其申请农村二类低保,2011年至2015年,其四弟一家5人违规享受低保金20520元。陶成、陶乐才分别受到党内严重警告处分,张新镇民政办主任尚涛被问责,受到党内警告处分。 4.山东省青州市王府街道东刘井村村干部贪污低保、五保金问题。 2011年至2016年,东刘井村党支部原书记李延玉将低保户、五保户存折收到自己手中保管,先后提取10户低保户的59笔低保补助、4户五保户的30笔五保补助,共90249.83元,其中,实际发放低保户、五保户及其他困难村民40690元,个人占有49559.83元。李延玉受到开除党籍处分,涉嫌犯罪问题移送司法机关依法处理。 5.湖南省新化县温塘镇枫树村村干部虚报截留移民避险搬迁安置资金等问题。 2012年至2013年,枫树村原党支部书记、村委会主任刘柒喜、原村文书刘满日、原村计生专干曾艳春等村干部,以改善住房困难移民户居住条件为由,申报领取了23户移民避险搬迁安置资金共计70.3万元,枫树村将40.5万元截留挪用。在审核验收工作中,县移民局及温塘镇移民站11名工作人员先后两次实地验收均未发现申报资料造假、虚报建房户等问题。此外,枫树村还挪用救灾资金6.82万元,私设 小金库 759.73万元。刘柒喜受到开除党籍处分,刘满日、曾艳春分别被解聘,3人涉嫌犯罪问题移送司法机关依法处理。有关党员干部被问责,温塘镇移民站原站长刘龙和受到留党察看一年、行政撤职处分,新化县移民局重点项目办主任刘智文受到党内严重警告处分,副主任刘扬眉、温塘镇经管站原站长吴访光等9人分别受到党纪政纪处分。 6.四川省安岳县白塔寺乡青坡村村干部索要 辛苦费 等问题。 2012年底,青坡村村民蒋某某因住房失火烧毁,获得政府危房改造补助资金1万元。补助资金拨到乡财政所后,村委会原主任唐元兵为捞取好处,陪同蒋某某到乡财政所领取补助资金,待其拿到钱后即以 辛苦费 名义索要了1500元。唐元兵还伙同他人截留私分社会抚养费27900元。唐元兵受到开除党籍处分 7.云南省广南县南坪镇坝聋村村干部违规乱收费问题。 2012年至2014年,坝聋村党总支原书记农跃明、村委会主任黄义品在明知低保户和独生子女户免交农村合作医疗费的情况下,擅自向部分低保户和独生子女户收取农村合作医疗费。农跃明向175户418人收费26190元,黄义品向50户83人收费7350元,收取的费用用于两人个人支出。农跃明受到开除党籍处分,黄义品受到留党察看一年处分。 8.甘肃省会宁县候川镇邢郡村村干部私分低保名额等问题。 2013年,邢郡村新增低保名额16个。村党支部原书记赵殿杰未经村民评议,与村委会主任马正清、文书王彦军商议后将其中14个名额私分。赵殿杰妻子户下6人享受三类低保,马正清妻子户下6人享受三类低保,王彦军妻子户下2人享受一类低保。2013年7月至2016年3月,赵殿杰、马正清、王彦军分别违规领取低保金16956元、16956元、12558元。王彦军还骗取危房改造补助资金8000元。赵殿杰受到撤销党内职务处分,马正清受到党内严重警告处分,王彦军受到留党察看一年处分。 9.青海省共和县扶贫开发局违规实施扶贫项目等问题。 2014年,共和县扶贫开发局负责组织实施龙羊峡镇查那村700亩核桃经济林扶贫产业发展项目,未经过公开招标程序和签订项目合同,原局党支部书记、局长仓周加把项目直接交给兰州某公司实施。该公司实际栽植核桃苗木面积仅为291.5亩,县扶贫开发局组织验收时 走过场 ,即将112万元扶贫资金拨付给该公司,次年,核桃苗木大面积枯死,查那村群众未能从扶贫项目受益。其间,仓周加及亲属赴云南旅游,机票、食宿等费用约1万元由该公司老板支付。仓周加受到撤销党内职务、行政撤职处分。 从曝光的9起问题看,涉案党员干部对中央要求置若罔闻,对纪律规定视若无睹,随意贪占扶贫资金,有的虚报冒领,有的吃拿卡要,有的优亲厚友,有的贪污挪用,有的违规乱收费,有的领导干部失职失责。这些问题严重损害群众切身利益,破坏党和政府形象,侵蚀党的执政基础,必须严肃处理。 中央纪委有关负责人强调,严肃查处扶贫领域腐败问题是纪检监察机关的应尽职责,是监督执纪问责工作的重要任务。省市两级党委、纪委要牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,把保证打赢脱贫攻坚战作为重要政治任务,把扶贫领域腐败问题作为基层巡察、专项整治的重点,层层传导压力,加强督促督办,必要时直接查处典型问题。县乡党委要发挥关键作用,县乡纪委要把查处扶贫领域腐败问题作为一项主要任务,有关职能部门要履行好监管责任。要坚持把纪律挺在前面,正确把握和运用监督执纪 四种形态 ,抓早抓小、动辄则咎,以零容忍的态度严惩扶贫领域的腐败行为。要认真贯彻《中国共产党问责条例》,对党委、纪委落实 两个责任 不力、扶贫领域违纪问题频发多发的,严肃追究责任。职能部门党组织该发现的问题没有发现,发现问题不报告不处置不整改,造成严重后果的,也要严肃问责。

                      海口美兰机场目前已有317架次航班取消 受到台风 山竹 影响,截至9月16日9点20分,海口美兰国际机场共收到各航空公司取消航班共317架次(其中进港188架次,出港129架次),各航空公司已将取消航班的动态通过短信、电话及官网同步更新等手段告知旅客,目前机场内无滞留旅客。 三亚凤凰机场进出港航班取消106架次 9月16日,南海网记者从三亚凤凰国际机场获悉,截至16日08:30,受台风 山竹 影响,该机场进港取消58架次,出港取消48架次。

                      本报上海10月27日电 上海市政府27日举办外资大项目签约仪式,一次签约项目达12个,外商投资总额达234亿元。 瑞士工业巨头ABB集团将在上海投资1.5亿美元新建一座全球最大、最先进、最具柔性的机器人工厂,实现用机器人制造机器人。新工厂将利用互联数字化技术、一流的协作机器人技术以及创新的人工智能研究,预计将于2020年底投入运营。以科研为基础的全球性制药公司、也是日本最大的制药企业武田制药将在上海追加8.09亿元,并计划未来5年在中国上市7个以上的创新药物。法国迪卡侬集团将在陆家嘴成立体育用品事业部总部,未来投资预计超过10亿元 今年1 9月,上海市共新设外资项目3704个,同比增长17.8%;吸引合同外资336.23亿美元,同比增长20.4%;实到外资129.43亿美元,同比增长2.1%。项目数、合同外资、实到外资实现 三增长 。 引资结构进一步升级优化,外资服务项目迅速增长。1 9月,新设外资服务业项目3592个,实到外资115.40亿美元,占比为89.2%。 此外,总部经济项目也稳步增加。截至今年9月底,累计引进跨国公司地区总部达653家,其中亚太区总部79家,投资性公司358家,研发中心438家,上海继续保持中国内地跨国公司地区总部数量最多城市称号。 截至9月,在沪投资国家和地区增至178个。据统计,今年前8个月,外资企业营业收入同比增长8.6%,利润总额增长9.1%。 上海自贸试验区成为引进外资的重要承接地,外资投资实现大幅增长。1 9月,自贸试验区合计引进实到外资50.34亿美元,同比增长16.8%,占全市外资比重升至38.9%。

                      一张白纸,从零开始,可以画出最美的图画。从珠江入海口的滩涂与荒岛,蝶变为楼厦林立的城市新中心,前海蛇口与横琴仅用了短短数年;国际航运服务和通关模式改革,推动南沙加速建成吐纳万象、东西互济的国际通道与现代化港区。 城市与港口的沧桑变化,源自广东自贸区全方位的制度创新与先行先试释放的巨大活力。挂牌运作3年多来,广东自贸区形成385项制度创新成果,向全国复制推广33项;发布92项制度创新案例,3项入选全国最佳实践案例,示范带动效应凸显。 今天的广东自贸区,国际贸易中心、国际航运枢纽、金融业对外开放试验窗口建设扎实推进,高端要素加速集聚,粤港澳合作不断深化,内生动力愈发强劲。 新模式 探索经济管理的市场化运作 在中山大学自贸区综合研究院副院长毛艳华看来,3年多来广东自贸区以制度创新为核心,率先挖掘改革潜力,破解改革难题,在构建开放型经济新体制、探索粤港澳经济合作新模式、建设法治化营商环境等方面,争当改革开放排头兵与创新发展先行者。 尤其是前海片区创新制度设计,设立了中国内地首个法定机构 前海管理局。法定机构施行的现代治理体系,对于探索经济管理的市场化运作模式、厘清政府与市场的边界,是一个很好的探索。 毛艳华说。 法定机构起源于上世纪70年代的英国,在中国香港和新加坡等地广为推行,被视为帮助行政管理机构 消肿 和 治懒 的利器。前海借鉴香港经验,将设立法定机构作为发展突破口,2011年前海管理局应运而生,履行前海的行政管理和公共服务职责,承担开发建设、运营管理、招商引资、制度创新、综合协调等工作。 法定机构依政府规章设立,实行企业化管理、市场化运作,不以营利为目的,具有独立法人地位。毛艳华介绍,法定机构主要有4大特征:一是经过法律和行政的授权,与一般的企业法人、社会法人不同;二是一个小规模、低成本、高效率的管理机构,有独立的机构设置和用人自主权;三是以服务辖区商业机构、社会机构及居民的社会生活为宗旨;四是位于市场、政府和社会之间的中介性管理机构。 这些特点指向同一个目标:让政府机构有效精简,让政策链条切实减少,让公共服务效率和质量得到快速提高。 李燕过去是一名金融机构职员,现供职于前海管理局自贸综合协调处社会信用服务中心,她对法定机构带来的 精简化、高效化、现代化 深有感触。 与从前的工作相比,在前海管理局工作充满干事创业的激情,不少同事有海外经历、国际视野和独当一面的能力。这里工作节奏快、开创度大、专业性高、参与性强,经常需要满负荷运转,但成就感也非常高。 在广东,探索设立法定机构与推进法定机构改革,已经被先后列入《中国自由贸易试验区总体方案》与《进一步深化中国自由贸易试验区改革开放方案》中。在前海管理局之后,南沙明珠湾开发建设管理局和产业园开发建设管理局等法定机构相继设立,逐步推广并深入探索这一治理模式。 新制度 贸易便利化与国际接轨 南沙位于珠三角地区的地理几何中心,港口优势突出,企业运输成本低,关检业务成熟,订单清关快,进出口商品全球质量溯源体系有保证。 京东集团华南区跨境电商负责人邓涵介绍,京东入驻南沙保税园区以来, 全球购 业务订单量增长迅猛,年增长率超80%。 以贸易便利化为核心,用制度创新为企业实现减负增效,以南沙片区为代表的广东自贸区改革创新硕果累累。在投资贸易便利化方面,南沙率先上线 人工智能+ 商事登记系统,最快10分钟完成营业执照办理;建成 线上海关 样板间,企业办事效率提高80%以上;进出口商品全球质量溯源体系被纳入APEC成员复制推广项目,应用该体系后南沙口岸跨境电商抽检不合格率同比下降61.43%,平均通检时间105秒,市场采购商品验放周期也由平均两三天缩短为16分钟。 得益于贸易便利化改革和营商环境的优化,南沙片区外贸新业态发展如虎添翼。跨境电商网购保税进口3年累计进口额125.2亿元,备案企业总数达1336家,备案商品34万种;经南沙港出口的市场采购货物货值累计达1391亿元;平行汽车进口到港累计超过2.8万台,成为全国平行汽车进口第二大口岸。 不仅在南沙,前海也以 促合作、简手续、降成本 为导向,构建高效集约的贸易监管模式。推进关检联合作业,推动智能化通关、进口商品 1+4全球溯源核放 、深港陆空联运、全球中心仓、原产地证书智慧审签等试点改革。 单一窗口 上线运行,企业货物申报数据项减少三分之一,船舶申报数据项减少80%、放行时间由1天缩短到1小时,贸易便利化水平进入新阶段。 广东是贸易大省,南沙是崛起中的国际航运中心,粤港澳大湾区贸易往来频繁,对贸易便利化改革的需求极大。 毛艳华说,在贸易便利化领域的组合式制度创新,将大力推动广东建设引领全国的高水平贸易体系,夯实广东经济高质量发展的基础。 广东自贸区还以广东省统一信用信息数据库为基础,依托全省一体化的政务信息资源共享交换体系向自贸区开放企业及个人相关信用、监管数据,加快自贸区企业信用信息数据和信用平台建设。李燕告诉经济日报-中国经济网记者,前海已经启动公共信用平台项目建设,汇集深圳市74个信源单位的400余万条企业信用数据,建立企业信用风险分类及预警平台,形成 企业信用画像 ;同时,推行 信易租 信易贷 信易批 等多场景的 信易+ 服务,让守信者获得实实在在的激励。 新局面 建粤港澳深度合作示范区 在横琴岛西侧,一个历时7年建设,涵盖药品科研、中试、检测等平台的粤澳中医药科技产业园正在崛起。粤澳中医药科技产业园开发有限公司首席财务官张海鸿说: 产业园将充分利用澳门现有的中医药研究积累和内地研究机构、中医院、制药企业资源,推进粤澳中医药产业发展,让中医药走向 一带一路 。 香港客商尤建兴几乎每天都会往来深港两地,他创立的玖明智控科技有限公司专门开发非电解电容LED,已入驻前海深港青年梦工厂。 15%企业所得税的优惠力度很大,到前海后我还发现,有更多的扶持政策和项目基金可以申请。 尤建兴对前海服务香港创客的政策赞不绝口, 特别是我们要找什么企业合作、找哪家机构融资,梦工厂都会帮我们牵线搭桥,我们只用专心做科技研发。 广东自贸区的战略定位,是依托港澳、服务内地、面向世界,将自贸试验区建设成为粤港澳深度合作示范区、21世纪海上丝绸之路重要枢纽和全国新一轮改革开放先行地。进一步深化自贸试验区改革开放,支持香港、澳门融入国家发展大局,前海在为香港服务业扩大空间、推动香港结构优化方面成功发挥了杠杆作用;横琴正成为促进澳门经济适度多元化发展的重要载体。除此之外,前海香港优势产业基地、横琴粤澳合作产业园、黄金深港通、世界自贸区论坛 一批重要合作项目也成为粤港澳三地优质资源集聚、高端要素交融的平台。 统计数据显示,截至今年8月底,广东自贸区前海蛇口片区累计注册港企9580家,注册资本9230.05亿元,港企作为前海蛇口自贸片区经济支柱的作用日益显现;横琴开发9年来,对澳合作在基建对接、通关便利、产业合作、服务一体等方面取得明显成效,累计在横琴注册的澳资企业已近1300家。 浩瀚伶仃洋,滚滚珠江潮。广东自贸区大胆试、大胆闯、自主改,发挥示范带动,将为全面深化改革和扩大开放探索更多新途径、积累更多新经验。

                      十二届全国人大常委会第二十四次会议5日上午在北京人民大会堂举行第三次全体会议。会议听取了公安部关于出境入境管理法执行情况的报告,审议最高人民法院、最高人民检察院有关专项工作报告。这些报告有哪些亮点?一起来看看。 公安部:我国已与127个国家缔结免签协定,中国护照含金量提高会议听取了公安部副部长黄明受国务院委托作的关于出境入境管理法执行情况的报告。 我国已与8个国家全面免签 黄明表示,截至目前,中国已与127个国家缔结各类互免签证协定,包括8个全面免签协议;与39个国家达成63份简化签证手续协定或安排。中国护照 含金量 大幅提高。 今年上半年出境入境人员达2.7亿人次 三年来,全国出境入境人员总量年均增幅6.7%,2015年达5.2亿人次,今年上半年为2.7亿人次。 黄明说,随着出境旅游、留学、探亲等持续升温,民众对提升护照 含金量 、便利办证出行的需求更加强烈,出境入境管理工作面临巨大的大出大进、快出快进压力。 有效的因私普通护照持有量达1.2亿本 目前中国绝大部分地区居民仅需提交身份证、照片等材料即可申领因私出境入境证件,有效的因私普通护照持有量达1.2亿本。中国公民旅游目的地国家范围目前已达153个。 持续优化外国人来华业务相关政策 同时,外国人来华签证、入境出境、停留居留等政策不断优化。中国在87个口岸设立签证点,在15个城市实施部分国家外国人72小时过境免签政策,在个别地区推行部分国家人员144小时入境或过境免签政策。 中国正抓紧进行外国人永久居留证电子化改革,采用芯片技术,改进机读功能,为持证人在国内购买车船机票、办理住宿登记、金融保险、证照等业务提供更多便利。 今年6月,中国正式加入国际移民组织。黄明表示,这要求我们进一步深化国际移民领域合作,深度参与全球移民治理。 最高法:目前已直播庭审143次,点击量6.3亿人次 会议听取了最高人民法院院长周强作的关于深化司法公开、促进司法公正情况的报告。 地方各级法院直播庭审43.2万件 严格执行公开审判制度,依法应当公开开庭的案件一律公开开庭审理。 周强要求,要创新庭审公开方式,强化科技法庭应用,以视频、音频、图文等方式公开庭审过程,大力推进庭审同步录音录像和庭审网络直播。 最高法自今年7月1日起决定将所有公开开庭的案件庭审活动都通过互联网直播,截至今年10月16日,最高法共直播庭审143次,点击观看量6.3亿人次。另据最高法统计的数据显示,截至今年10月16日,地方各级法院通过互联网直播庭审43.2万件,点击观看量11.3亿人次。 全国3200多个法院开通了新媒体账户 周强还透露,在法院网站和新媒体建设上,全国90%以上的法院已开通门户网站,全国3200多个法院开通了官方微博、微信,最高法已建成 全国法院微博发布厅 。 在法院信息化建设方面,实施 天平工程 ,3519个法院和9279个人民法庭实现专网全连通、数据全覆盖,实现网上立案、办案、执行和网上办公,实现数据的实时统计、实时更新和互联互通,为深化司法公开提供了科技保障。 最高检:4459名羁押3年以上未结案者已全部清理纠正 会议听取了最高人民检察院检察长曹建明作的关于加强侦查监督、维护司法公正情况的报告和关于检察机关提起公益诉讼试点工作情况的中期报告。 羁押必要性审查已惠及115560人 曹建明透露,2013年核查出的羁押3年以上未结案的4459人,至今年全国两会时下降为6人,目前已全部清理纠正完毕。 曹建明说,为保护在押人员合法权益,检察机关认真履行羁押必要性审查职责,对逮捕后不需要继续羁押的115560名犯罪嫌疑人,建议予以释放或者变更强制措施,有关部门采纳率为92.3%。 羁押必要性审查是2013年起实施的新《刑事诉讼法》新增的一项制度,它是指人民检察院依据刑事诉讼法规定,对被逮捕的犯罪嫌疑人、被告人有无继续羁押的必要性进行审查,对不需要继续羁押的,建议办案机关予以释放或者变更强制措施。 羁押3年以上案件已全部清理纠正 曹建明还表示,检察机关还推进久押不决案件专项清理工作,保护在押人员合法权益。 他说,在中央政法委统一领导下,2013年4月,全国检察机关部署开展清理纠正久押不决案件专项工作,对各级政法机关羁押3年以上仍未办结的案件持续进行集中清理。最高检对念斌、李怀亮以及曾爱云、陈华章等羁押8年以上的48件案件逐案挂牌督办,逐案提出处理意见。2013年核查出的羁押3年以上未结案的4459人,至今年全国两会时下降为6人,目前已全部清理纠正完毕。

                      □本报记者 刘益清 王敏霞 9日下午,泉州泉港肖厝渔业码头。5天前,东港石化碳九泄漏污染海域事件,使这个平时热闹的渔村码头,成了各界关注的焦点。 记者来到码头时,海风刮得正紧,风里仍夹着阵阵难闻的气味。 前几天,气味更呛人,一到海边就令人恶心,今天海风大,空气已明显好多了。 肖厝一位村民说。 码头上人来人往,上船下船者也熙熙攘攘,似乎看不出和平时有何异样。 4日凌晨,碳九泄漏事件,一度打乱当地渔民生产生活的节奏。但几天来,一切正在恢复中。进村时,记者看到放学的小学生,戴着口罩,在老师带领下,列队走在回家的路上。记者上船到海上采访,船上2名年轻小伙子,刚从岸上买回快餐。 这里是泉州最大的海上养殖基地,4日上午,因碳九泄漏,不少泡沫浮球受腐蚀,渔排下沉。几天来,区镇两级雇请专业起吊船,组织40名专业人员对受损渔排进行加固,组织受损群众互助自救,截至9日下午,累计投入浮球3266个,2个下沉渔排已完成加固,其他渔排仍在继续加固。 此外,当地已开展受损情况核查登记,152户99单元渔排已全部清点登记,累计清点网箱6615格,其中在养4508格,没有养殖的空箱2107格。有关干部告诉记者,具体养殖品种、规格、数量正在统计汇总,完成后立即提交相关职能部门评估。 泄漏事件发生后,泉港组织力量持续清理油污。至9日上午,累计出动人员2900余人次,出动船只460多艘次,调集投入吸油毡732袋、消油剂70桶,布设围油栏302条。目前,受影响海域漂浮的油污已基本完成清理,当地还在继续对岸边、渔排等区域的残留油污进行清理。 几天来,泉港区、肖厝镇干部深入群众开展安抚工作。在肖厝防汛大楼设置群众接待室,区、镇领导接待群众来访,协调落实群众诉求。分5个小组继续开展入户走访,慰问困难群众,向群众通报处置进展情况,收集意见建议,目前已走访118户。同时,引导群众做好个人防护,对出现身体不适的引导到泉港医院接受诊疗。至9日下午,共有11名群众在泉港医院住院治疗,1人已出院,其余10人留院观察。 从肖厝海域上岸后,记者专程到泉港医院,采访5日在渔排溺海入院的养殖户肖燕辉。他的妻子告诉记者,溺海后因双肺发炎,从5日受诊住院以来,肖燕辉一直在挂瓶,基本吃不了东西,目前最担心医疗费用会不会太高、会不会有后遗症。负责治疗的副主任医师魏庆辉说,接诊疑接触碳九患者,泉港医院还是第一次,已邀请上海专家,10日将专门赴泉港来会诊。 9日晚,泉州市政府新闻办通报说,市政府已成立了由市安监局、公安局、环保局、湄洲湾港口管理局、总工会、监察委、检察院等单位组成的事故调查组,认真勘察现场,对油轮上的监控设备进行司法鉴定,对事故发生原因开展调查。公安机关对事件发生时涉事的4名企业人员依法进行调查取证。目前,事故正在进一步调查中,将根据调查结果依法追究相关责任单位和责任人的责任。

                      [摘要 ]今天起,下半年来最强冷空气影响将正式发威,中东部地区大降温,河南安湖北湖南广西等地降温幅度可超16℃,北京、天津、南京等地将陆续迎来今年初雪。 中国天气网讯 从今天起,下半年来最强的冷空气影响将正式发威,中央气象台为此发布了寒潮预警。受寒潮天气影响,21-24日,我国中东部大部自北向南将普遍出现6-10℃的降温和4-6级大风天气,局地降温幅度可超16℃,此次寒潮天气将致使我国多地出现今年入冬以来最低气温。在此期间,北京、天津、石家庄、太原、西安、郑州、济南、武汉、合肥、南京等十大省会级城市将陆续迎来2016年初雪。>>北京迎来今冬初雪 网友纷纷晒雪景20日下午,延庆八达岭开始飘雪,中国气象频道记者正在准备拍摄。 多地将现入冬来最低气温 河南安徽等降幅超16℃ 昨天,随着北方冷空气逐渐向东向南扩展,加上江南、华南的降雨逐渐加强,中东部的大部分地区都出现了不同程度的降温。截至昨天14时,中东部降温幅度普遍达2-5℃,其中,华北北部、中原地区以及南方强降雨的重心降幅达到了6-10℃,河北北部和北京降温幅度甚至达10℃以上。 受寒潮影响,21日至24日,我国中东部大部地区将自北向南先后出现大范围大风降温天气,平均气温将普遍下降6~10℃,其中,华北东南部、黄淮中西部、江淮中西部、江汉、江南大部、华南北部以及四川东部、重庆东部、贵州中东部等地气温将下降12~14℃,河南南部、安徽西部、湖北中部和北部、湖南中西部、广西东北部等地的部分地区降温可达16℃以上。上述地区伴有4~6级偏北风,东部和南部海区风力有7~9级。中央气象台11月21日06时发布寒潮橙色预警。 24日凌晨,华北平原北部最低气温将达到-10℃左右,最低温度0℃线将位于江南北部,江南南部和华南北部最低气温将达到4~8℃。 气象专家指出,此次寒潮天气将致使我国多地出现今年入冬以来最低气温,其中华北的最低气温将出现在23日凌晨,北京地区可跌至-10℃左右;24日凌晨,气温零度线南压至长江中游至江淮之间,江南南部和华南北部气温将低至10℃以下。 对于北方来说,冷空气虽强,但由于已经进入供暖期,室内并不会感觉寒冷。但对于南方来说,由于前期气温偏高,所以冷空气将会带来断崖式的大幅降温,降温过后,而且我国大部地区除了青藏高原等地外将出现大面积气温创新低的局面,大部地区的气温将转为偏低,多地恍如隆冬时节,要以三九时节的标准来穿衣。

                      10月20日下午,湖南省衡阳市公安局雁峰区分局官方微博 雁峰公安 发布悬赏通告,就半年前发生的一起组织考试作弊案,悬赏3万元通缉嫌疑人莫小辉。 悬赏通告称,2016年4月23日,衡阳市雁峰区发生一宗组织考试作弊案件。经工作发现莫小辉有重大作案嫌疑。根据警方掌握的资料,莫小辉,男,1988年1月4日出生,现年28岁,籍贯为衡阳县。 雁峰分局希望广大市民发现嫌疑男子后迅速向公安机关举报,对提供直接线索、直接抓获该嫌疑人的人员,将予以3万元人民币奖励。 澎湃新闻从悬赏通告所公布的联系人阳警官处证实,莫小辉所涉案件,就是发生于今年4月的衡阳市公务员考试集体作弊案。 据《2016年湖南公务员考试公告》,2016年湖南公务员考试3月22日开始报名,持续7天。笔试时间为4月23日。笔试成绩公布时间为5月18日。 澎湃新闻5月26日曾报道,衡阳市公安局及衡阳市人力资源和社会保障局官网通报,衡阳市公安机关破获一起公务员考试中利用高科技手段作弊案,对涉嫌犯罪的7名人员予以刑事拘留,并已报检察机关提请逮捕。经委托国家人社部权威机构对衡阳考区所有考生的《行测》答卷进行鉴定,认定22名考生的答卷为雷同卷,成绩无效。 据《检察日报》5月31日报道,案发后,衡阳市雁峰区检察院以组织考试作弊罪,批捕了犯罪嫌疑人莫亚军、刘聪等7人,并决定追捕1人。 公安机关侦查查明,犯罪嫌疑人莫某以自己参加公务员考试为幌子充当 枪手 ,联系犯罪嫌疑人刘聪为此次考试作弊提供技术服务,并让刘聪统一指挥其弟莫亚军和莫亚军招来的另外5名犯罪嫌疑人。 莫某根据衡阳考点设置情况,对5个考点进行人员分工,安排各犯罪嫌疑人分别负责4月23日《行政职业能力测验》考试时作弊机器的维护、看管、望风和传递答案。 澎湃新闻从阳警官处证实,莫小辉即上述报道中的莫某、莫亚军的哥哥。 据澎湃新闻此前报道,因被举报,莫亚军等7人在笔试当天即被衡阳市公安局雁峰分局抓获归案,4月24日刑事拘留。时至今日,莫小辉已经在逃近半年未归案。

                      北京某便民超市销售的蔬菜。中新网 邱宇 摄 原标题:冬季临近蔬菜均价走势平稳 大蒜续涨直逼猪肉价 中新网北京11月5日电 天气转冷, 菜篮子 成为百姓关心的话题。农业部发布的数据显示,近期,全国蔬菜均价略有下跌,肉价小幅上涨。 中新网记者近期探访北京地区菜市场发现,蒜价继续维持高位,油菜等绿叶蔬菜涨幅较大。国家行政学院研究员胡敏认为, 进入第四季度,随着各种节庆的到来,部分供求关系偏紧的食品价格会出现一时的快速上涨,表现为局部的价格上跳,但全年物价水平基本不会出现大的波澜。 2015年6月至2016年10月大蒜零售价走势图。图片来源:Wind 资讯 大蒜零售价一年涨67.9% 近一年来,大蒜价格几乎涨了一倍。记者近日走访北京西城区多家便民菜店发现,蒜价多在9元/斤,好一点的卖到十几元,接近于猪肉价格。 国家发改委公布的数据显示,2016年10月,大蒜的批发价和零售价分别为每斤7.24元和每斤7.89元,环比上涨6.16%和4.64%,同比涨幅则高达90%和67.9%。 供应量减少是导致蒜价上涨的根本原因, 卓创资讯分析师崔晓娜说,去年年底持续的雨雪天气对山东、河北产地大蒜影响较为严重,今年上市期,全国大蒜总产量同比减少20%左右。 大蒜主产地之一 山东金乡县一位蒜农告诉中新网记者,她家里种有20亩大蒜,往年一亩地产蒜1000多斤,好的时候能到2000斤,但今年每亩少了二三百斤。 崔晓娜指出,资金、人气也助推了蒜价上涨。供应量减少增强了蒜商参与市场的信心,今年新蒜上市初期,金乡等地鲜蒜出现抢收现象。小商小贩纷纷入市收货,对于蒜价上涨形成助力。 蔬菜均价略跌 油菜价格上涨 今年8月,因蔬菜供应 断茬 ,全国蔬菜价格连续数周上涨。进入9月后,供应短缺现象有所缓解,蔬菜价格整体回调,10月份波动相对稳定。 10月24日-30日,农业部重点监测的28种蔬菜周均价每公斤3.85元,环比跌0.8%,跌幅与上周持平。其中,菜花和洋白菜跌幅较大,环比分别跌8.3%和7.3%;油菜环比涨9.3%。 北京多位蔬菜摊主11月4日向记者表示,近一个月以来,小油菜从每斤2元多涨到现在的4元, 近一周,小油菜等绿叶蔬菜价格普通上涨。 对此,北京新发地市场统计部负责人刘通解释说,小油菜价格之所以大幅上涨,原因之一是近期气温快速下降,小油菜的生长速度明显放缓,造成供应趋紧。另外,北京及周边地区的降雨天气对商户的收购活动造成一定困难。 虽然全国蔬菜均价略有下跌,但北京蔬菜价格出现明显反弹。根据新发地市场发布的数据,10月28日,新发地市场蔬菜的加权平均价是1.95元/公斤,比10月21日上涨了12.07%。 大幅降温和降雨既影响了北方产区蔬菜的生长速度,又影响了产地的收购,造成供应短时间内偏紧,价格连续上涨, 刘通说,南方产区的蔬菜进京,其运输和保鲜的费用都会增加,这也是拉动菜价上涨的一个原因。资料图。中新社记者 武俊杰 摄 猪肉价格连续六周下跌后上涨 肉类价格小幅上涨。据农业部发布的数据,10月24日-30日,猪肉每公斤22.99元,环比涨0.9%,为连续6周小幅下跌后上涨。牛肉环比涨0.8%、羊肉涨2.4%。 从新发地发布的猪肉价格走势图来看,10月28日,新发地市场白条猪的批发平均价是9.70元/斤,比10月21日的9.13元/斤上涨6.24%。 刘通说,气温大幅下降拉动肉类消费增加。但是,进入市场销售的白条猪并没有同步增加,甚至还微幅下降,因此,肉价整体上了一个台阶。 卓创资讯分析师李晶说,进入11月份,南北方猪价再度迎来一轮温和上涨,东北地区涨幅明显。预计短期国内生猪价格或延续稳中伴涨走势,部分高价区或小幅下降。 鸡蛋价格或低位运行较长时间 记者发现,北京市场上的鸡蛋零售价基本在每斤4元左右徘徊,较上月变化不大。10月28日,新发地市场鸡蛋的批发价是3.53元/斤,与10月21日持平。 目前的供求关系仍然是属于鸡蛋产能略大于需求的关系,因此,今年年底之前,鸡蛋价格会在低位运行较长时间, 刘通说。 卓创资讯分析师刘旭指出,近期全国主产区鸡蛋均价基本在3.30-3.40元/斤之间小幅调整。农历十月初一过后,部分地区需求量减少,但由于目前鸡蛋产量有限,导致低价收货略难,且各环节库存均不多,鸡蛋行情虽进入淡季,但价格下跌阻力较大。 刘旭认为,受供应面收紧支撑,近期全国鸡蛋价格难以出现大面积下滑,以弱势稳定为主。

                      长沙某高校宿舍惊现新闻联播上瘾少年长沙某高校宿舍惊现新闻联播上瘾少年长沙某高校宿舍惊现新闻联播上瘾少年 别人家都是网瘾少年,长沙民政学院机器人专业寝室惊现国服第一新闻联播少年,真是网瘾少年中的一股清流啊。你每天都会收看新闻联播吗?

                      原标题:30余名毕业生被农发行补录后为何不能入职农发行和湖南省毕业生签订的就业协议书。农发行短信告知毕业生通过了招聘体检。 接到中国农业发展银行湖南省分行 停止补录 短信的那一刻,吴梦雪感觉整个人 跌到了冰点 。她参加农发行校园招聘将近一年时间,和其签订了毕业生就业协议书,俗称 三方协议 ,现在却突然被告知无法入职。 更让她无法接受的是,此前,她应地市级分行人力资源部的要求,辞去了原先的工作,以便尽快入职。如今,旧工作没了,新工作也打了水漂。 和吴梦雪一样,先被告知录取、现在却无法入职的还有30多名毕业生。 去年10月,中国农业发展银行启动了2016年校园招聘,招聘对象为 2016年全日制普通高校应届毕业生 ,包括 2015年全日制普通高校毕业但未就业人员 。看到招聘公告后,尚未找到工作的2015届毕业生吴梦雪投递了简历,报考湖南省某县支行会计岗位。 此后,她参加了农发行校园招聘全国统一考试,笔试由人社部人事考试中心出题和阅卷。今年3月面试结束后,未收到任何回复,以为自己落选了,吴梦雪便应聘了其他工作。 没想到,8月5日,她收到省分行的短信,通知她 您已通过中国农业发展银行2016年度普通高校应届毕业生招聘考试 。然而,由于 报考岗位职数限制 ,她被调剂至另一县支行信贷及通用岗。 吴梦雪不敢相信, 以为是骗子 ,便回电过去了解情况。对方解释说, 之前招聘时有人不来了,职位有空缺,所以现在补录 。 再三确认对方所言属实后,吴梦雪陷入了纠结之中。金融专业毕业的她,当时已在省会城市一家国企找到了工作,有正式的编制。当时走的是社会招聘,没有签订三方协议。权衡之后,她认为 农发行福利待遇更有保障 。 于是,她参加了对方组织的体检,几天后被告知体检合格。根据要求,她与农发行地市级分行签订了三方协议,并回到学校就业办盖章。她告诉中国青年报 中青在线记者,交材料时,该分行人力资源部工作人员嘱咐她, 这次补录时间紧迫,很快就要上班,所以一周之内要辞职。 得知最终被公示录取还需要得到总行的批准,吴梦雪有些 不放心 ,但省分行和地市级分行都答复她, 只是走个流程,一般不会有什么问题 。 公务员、事业单位、国有银行基本上体检过了,政审过了,都不会有问题,没听说过不录的情况,所以我很放心。 然而,得知补录被叫停后,吴梦雪表示, 压根儿没想到会发生这样的事情 。 除了吴梦雪所在的湖南省外,山东、山西、江西、江苏、湖北省的补录也卡在了总行批准这一环节。毕业生们根据统一体检时所见人数,以及省分行曾告知的情况,估算此次受影响的毕业生大约有35人。湖南、湖北、山东、山西、江西及江苏省分别为4人、6人、7人、2人、9人及7人左右。由于通知补录时大部分毕业生已找到其他工作,根据一位江苏省考生的统计,可能至少有24人因此放弃了原工作。 农发行在各个省份的补录流程和进度并不完全相同。山东省为考生出具了提档函,湖北省和毕业生们签订了《建立劳动关系就业意向协议书》,并要求缴纳3000元就业保证金,如 未通过总行报备 则退还。 江苏省毕业生除签订三方协议外,还签了一份《毕业生就业协议补充协议》。三方协议中第二条规定: 符合下列情况之一,经书面告知对方后,本协议解除:1。甲方被撤销或依法宣告破产;2。乙方在离校前升学、入伍、被录用为国家公务员或参加国家及地方志愿服务项目;3。乙方报到时未取得毕业资格;4。乙方被判拘役以上刑罚或者被劳动教养;5。法律、法规、政策规定的其他情况;6。因个人原因未能按时报到视为违约,应支付甲方违约金五千元。 补充协议中规定: 三方协议生效后,除三方协议第二条约定的解除协议情况外,甲方和乙方任何一方不得擅自解除协议,否则违约方应向权利受损方支付违约金五千元整。 在三方协议及补充协议中,并无对总行批准未通过这一情形的专门约定。不过,记者注意到,在农发行2016年校园招聘的公告中,有关事项中最后一条为: 根据岗位需求变化及报名等情况,我行有权调整、取消或终止个别岗位的招聘工作,并享有最终解释权。 然而,在补录突然被叫停后,尽管反复拨打所在省分行及总行电话,吴梦雪等考生仍未得到任何解释。2天前,辞职在家等待一个多月的她收到了省分行发来的短信: 您好,您所参加的2015年校园招聘补录,各项补录资料已于8月20日由湖南省分行上报总行审批。9月26日,接到总行正式通知,停止补录。感谢您对中国农业发展银行校园招聘工作的支持! 此前,4位湖南省考生曾接到省分行的电话,告知他们 材料已交总行,只等审批 ,但同时又提醒道, 不要被这次补录所影响,该怎么生活工作继续 。一位考生无法理解, 工作都让我们辞了,现在又如何能若无其事不受任何影响地生活和工作? 没考上也就算了,既然后来又通知我补录,让我辞职,就得给一个交代。 一位湖北省考生表示。 江苏省一位考生家长得知消息时, 心里难过极了 。儿子在反复拨打总行人事部电话后,终于确定补录被叫停,此前他并不敢告诉家里这一情况。 目前,大部分毕业生仍希望,最终能进入农发行工作。 毕竟现在找工作真的很难,我们辞掉了原来的工作,又失去了找工作的最佳身份。 一位江西省考生对中国青年报 中青在线记者说。 记者多次拨打农发行总行人事部的电话,均无人接听。根据两位毕业生提供给中国青年报 中青在线记者的录音显示,总行人事部工作人员在电话中回应说: 已经通知各个省分行不补录了,具体的原因我无法答复,请咨询所在的省分行。 在一位毕业生不断追问后,工作人员答复道: 没有原因,但是相关的省分行会依法依规来处理这个事情,负起这个责任。 同时,记者联系上江苏、江西、山东及山西省分行负责招聘的工作人员,他们均表示,停止补录系总行未批准,当初通知这些毕业生时,从未承诺最终一定录取。其中,江西省和山东省工作人员认为,2017年的校园招聘快要开始了,站在招聘者的角度来看,没有必要再进行2016年的补录。

                      近日,有媒体报道称,山西长治市城区某小学女孩小雪遭体育老师杨某性侵。目前,涉案的体育老师杨某已经被检察机关以强奸罪提起公诉。 老师上课时间性侵学生 因父母离异,今年8岁的小雪和身患残疾的母亲一起生活,住在山西省长治市一户不到50平米的廉租房内,靠母亲每个月1660元的退休金维持生活。 去年9月份,小雪进入长治市城区某小学就读一年级。 9月1日开学,9月7日我当上了体育委员,9月抱了我两次,10月体育老师一直抱我,10月底亲我 每次亲我在树底下,把我抱起来,他的舌头在我的嘴里转 小雪手写的控告体育老师性侵的笔记中这样写道。 李女士说,体育老师杨某还曾多次询问小雪的家庭情况,得知她是单亲家庭后,变得更加放肆。 12月,一节体育课上,杨某骗小雪要送她回家,让她上了车,随后,就在车内对小雪进行了性侵。而在当时有多个班级正同时在上体育课。 敢和你妈妈说,就不让你当班长! 在杨某的哄骗恐吓下,小雪根本不敢和母亲讲。在之后的多节体育课上,杨某开车带着小雪出去,在偏僻的地方实施性侵犯。 在这期间,李女士也发现孩子有些异常, 吃了饭就往床上躺,也不爱说话了。 12月底,小雪无意中的一句话把李女士惊出一身冷汗: 妈妈,体育老师会不会传染病给我? 李女士带着孩子去医院检查,发现孩子遭受性侵犯。 家长讨说法校方未重视 小雪所在的小学之前是一所村办小学,外来务工人员子女较多。犯罪嫌疑人杨某2009年进入该学校,成为一名体育老师。 小雪说,每次杨某开车出去都不登记,也没有人管。记者14日来到该学校采访,正值放学时间,进入校门,没有保安要求登记。校长在接受采访时却声称,学校一直实行严格的进出登记制度,没有发现杨某上课期间外出。 我曾去学校找班主任,班主任说这种事不可能, 喜欢孩子抱抱很正常,我再说说他 。我又找教导主任秦老师,她说 这种事不可能、不一定,可能仅仅是喜欢孩子,对不起 ,之后接连说了几次 对不起 ,说是要管一管杨某。 然而事后,杨某仍继续对孩子实施侵害。 今年2月份,李女士向警方报案。警方介入调查,杨某被批准逮捕,现警方已侦查终结,由检察机关向人民法院提起公诉。 案发现场已 面目全非 今年2月李女士报警后,警方去学校取证。 监控录像已经没有了。 李女士说,到了4月1日警方又一次取证时,校园面貌也已经改变,树砍了,原来的砖地成了洋灰地。针对此事,校长向记者解释,监控录像只能存一个月的内容,之后会被覆盖,而树是今年暑假期间长治下冰雹被刮歪之后砍的。 教育局领导觉得我们是来闹事的。 小雪的表哥说,本来想让孩子转到一所离家较近的学校,但得到的回答是 不是你想去哪个学校就去哪个 。 小雪不仅感染了妇科疾病,原本开朗的她也变得沉默。妈妈问她细节,她就大哭抱着妈妈, 别说了,我不想说! 这样的伤痛不知会伴随她多久。据新华社

                      彩客网网原标题:安徽省合肥市委原副书记、原市长张庆军被开除党籍张庆军。资料图 据安徽省纪委消息:日前,经中共安徽省委批准,安徽省纪委对合肥市委原副书记、原市长张庆军严重违纪问题进行了立案审查。 经查,张庆军在组织谈话函询时不如实说明问题;违规收受礼金;为亲友经营活动谋取利益;利用职务上的便利谋取私利,其行为构成严重违纪。经中共安徽省纪委常委会议审议并报安徽省委批准,决定给予张庆军开除党籍处分,由省监察厅报省政府批准给予其开除公职处分,收缴其违纪所得。

                      图为扫黑现场。 河南警方供图 中新网郑州9月14日电(记者 刘鹏 李贵刚)河南扫黑除恶重拳出击不停歇,自今年初全国专项斗争以来,截至8月底该省警方已侦办黑恶犯罪团伙381个,抓获团伙成员4819人。14日,记者从河南省公安厅获悉,迫于扫黑除恶高压态势,截至目前已共有466名黑恶犯罪嫌疑人主动投案自首。其中,自中央督导组8月28日进驻河南以来,32人投案自首。 此间,河南全省公安机关采取公布举报电话信箱、张贴公检法司联合通告、公开通缉黑恶逃犯等,深入宣传发动群众,形成浓厚社会氛围。河南省公安厅于14日对外通报了10起投案案例。其中洛阳杜某涉黑案中,在逃团伙成员滑某兴在公开通缉令下达仅两小时后,迫于强大压力,主动投案。 濮阳杨某虎涉黑案。2018年2月,濮阳市清丰县公安局在办案中发现杨某虎等人非法从事高利放贷、非法讨债等违法犯罪线索。经侦查,共抓获16人,破案49起。该团伙被打掉后,团伙骨干葛某民一直在逃。9月4日、9月5日,河南省公安厅对包括葛某民在内的12名涉黑恶案件在逃人员发布公开通缉。在强大的舆论攻势下,迫于压力,葛某民于9月5日主动到公安机关投案自首,并对其涉嫌高利放贷、非法讨债等涉黑恶犯罪事实供认不讳。 安阳滑县王某光等人寻衅滋事案。2017年12月,滑县公安局周密部署,精心组织,打掉了以王某光、王某涛为首的恶势力团伙,抓获6人,破案8起。该团伙被打掉后,涉案犯罪嫌疑人曹某双一直在逃,2018年9月11日,曹某双在滑县公安局强大的抓捕压力下,主动到公安机关投案自首,如实供述了自己的犯罪事实,并积极检举揭发了其他涉黑涉恶线索。 安阳姜某孟恶势力犯罪集团。2018年7月,安阳市公安局高新分局抽调精干警力组成专案组,打掉了以姜某孟、袁某治为首的恶势力犯罪集团,抓获8人,破案20余起。该团伙被打掉后,团伙骨干成员袁某治一直在逃,在公安机关的政治工作和群众工作支撑下,迫于强大压力,袁某治于2018年8月17日主动到高新分局投案自首,如实供述自己的罪行,并提供了其他涉黑涉恶线索。 商丘陈某飞恶势力犯罪集团。2018年9月,商丘睢县公安局打掉了以陈某飞为首的恶势力犯罪集团,抓获11人,破案5起。该团伙主要犯罪嫌疑人被抓获后,涉案人员刘某朝、刘某、田某文、王某博一直在逃。2018年9月10日、9月11日,迫于强大舆论压力和政治攻势,刘某朝等人先后主动到公安机关投案自首,并如实供述了违法犯罪事实。 鹤壁李某军涉黑案。2018年4月,鹤壁市公安局对摸排线索进行核查并以此打掉了李某军等人涉黑团伙,抓获9人,破案21起。该团伙被打掉后,骨干成员杨某力一直在逃。2018年9月7日,迫于公安机关强大的政治攻势,杨某力主动到公安机关投案自首,并如实供述了犯罪事实。 焦作徐某忠恶势力犯罪集团。2018年3月,焦作市公安局解放分局经摸排发现徐某忠等人涉嫌非法拘禁、寻衅滋事黑恶线索,经过侦查,共抓获7人,破案9起。该团伙被打掉后,团伙成员韩某聪一直在逃。于2018年9月5日到焦作市公安局解放分局投案自首。 洛阳杜某涉黑案。2018年6月,洛阳市公安局金谷分局根据群众报警发现了杜某等人非法拘禁案件线索,经侦查,共抓获16人,破案14起。该团伙被打掉后,团伙成员滑某兴一直在逃。2018年7月31日洛阳市发布 扫黑除恶通缉令 ,迫于公安机关高压态势,通缉令下达两小时后,犯罪嫌疑人滑某兴即投案自首,并如实供述了自己的犯罪事实。 平顶山曹某跃恶势力犯罪集团。2018年8月10日,平顶山市公安局东安路分局根据群众举报线索打掉了曹某跃等人恶势力团伙,抓获8人,破案7起。该团伙被打掉后,慑于扫黑除恶专项斗争宣传压力,涉案在逃人员陶某委、王某、朱某波、杨某强分别于2018年8月29日、8月30日,9月3日到公安机关投案自首,并如实供述自己的犯罪行为。 洛阳王某成涉黑案件。2018年4月,洛阳市汝阳县公安局对群众举报线索进行核查发现王某成涉黑涉恶犯罪事实,经侦查,共抓获18人,破案21起,冻结涉案资金2700余万余元。该团伙被打掉后,团伙成员赵某隆一直在逃。2018年9月11日,迫于扫黑除恶强大政治攻势,赵某隆主动到公安机关投案自首,如实供述自己参与寻衅滋事的犯罪事实。 洛阳王某强涉黑案。2018年2月,洛阳市嵩山县公安局根据群众举报线索打掉了王某强涉黑团伙,抓获团伙成员27人,破案41起,查扣涉案资产100余万元。该团伙被打掉后,涉案人员杜某贤、赵某有一直在逃,在扫黑除恶的强大政治攻势下,二人分别于8月31日、9月3日到公安机关投案自首,如实供述了自己的违法犯罪事实。 就在早前的8月28日,河南省公安厅对外发布通报称,自今年初全国扫黑除恶专项斗争以来,该省已侦办黑恶犯罪团伙381个,抓获黑恶团伙成员4819人。同时,为除恶务尽、深挖细查幕后 保护伞 ,该省已查处了178名 涉黑涉恶 公职人员,含括党政干部109人。(完)

                      济南市出台楼市限购政策,要求购房者购房前需凭借婚姻证明开具限购证明,但由于未婚单身居民因无法证明自身的婚姻状况,导致无法开具限购证明,进而买不了房,引发争议。 今年28岁的彭杨在济南一家大型国企工作,尚未结婚的他今年9月跟父母看中位于济南东部舜华南路的一处楼盘,准备 十一 假期后买房作为未来婚房。但济南限购政策出台后,单身的他因为无法提供婚姻状况证明,自然无法开具限购证明,目前失去了购房资格。 自10月3日起,济南市对在本市市区范围内已拥有三套住房的本市户籍居民家庭,暂停在济南市部分区域向其出售住房;无住房的非本市户籍家庭在本市部分区域限购一套住房。 根据济南市城乡建设委、住房保障和房产管理局等五部门近日发布的限购 细则 ,限购期间,购房人在购买住房前,应提交家庭成员居民身份证明、户籍证明、婚姻证明。其中,购房人提供的婚姻证明包括结婚证、离婚证或其他有效婚姻证明。 9日,记者来到济南市房地产交易中心就此事咨询,工作人员表示相关部门正在协调,但这些部门何时能联网,目前没有具体时间表。 在济南市房地产交易中心内,几位房产中介人员告诉记者,目前已婚的购房者只要出示结婚证就可以,但是由于现在民政局取消了 单身证明 ,未婚单身人士无法证明婚姻家庭情况,现在没法开限购证明,也就无法购房。这个问题需要建委、房管、国土、公安、民政系统联网后才能解决。 济南市相关部门工作人员向记者证实: 由于济南此次限购政策对单身居民暂时没有政策,目前这些单身居民无法开限购证明,只能再等等后续政策。 对于这些部门何时能够系统联网,工作人员表示 不清楚 。 因为部门之间信息不畅就直接剥夺了单身青年的购房资格,希望相关部门尽快解决问题,恢复我们的购房资格。 彭杨说。 未婚女青年小庄今年8月已经完成网签,9日她来到房产中心办理相关手续。谈及济南限购导致未婚单身青年无法买房,小庄认为,相关部门制定限购政策时应考虑各个层面,许多单身青年都是外地到济南打拼,只是因为单身就失去了拥有自己房子的资格,这种做法有失公允。

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